出入境新政：“中國(guó)綠卡”放寬受惠面

　　最近，中國(guó)政府向外籍友人和外籍華人“發(fā)福利”了！公安部宣布在國(guó)家有關(guān)自貿(mào)區(qū)及全面創(chuàng)新改革示范區(qū)推出7項(xiàng)出入境政策措施，全面支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展。有關(guān)區(qū)域包括：天津、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿(mào)區(qū)，京津冀和安徽省、廣東省、四川省及沈陽(yáng)市、武漢市、西安市全面創(chuàng)新改革示范區(qū)。

　　這7項(xiàng)出入境政策措施主要服務(wù)外籍高層次人才、外籍華人、外籍留學(xué)生和長(zhǎng)期在華工作人員等群體，包括：授權(quán)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等單位推薦外籍人才及家屬直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，以工資和稅收為標(biāo)準(zhǔn)建立人才申請(qǐng)永久居留的市場(chǎng)化渠道，為外籍華人在華居留和永久居留提供更大便利，吸引外國(guó)留學(xué)生來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為長(zhǎng)期在華工作人員提供居留便利，為外籍人才提供入境便利等。

　　公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推廣實(shí)施7項(xiàng)出入境政策措施有助于進(jìn)一步便利海外高層次人才來(lái)華發(fā)展，激發(fā)外籍華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，也將進(jìn)一步釋放人才“紅利”。接下來(lái)，公安部將會(huì)同有關(guān)地方政府做好政策的實(shí)施準(zhǔn)備，為地方創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的出入境環(huán)境。

　　這7項(xiàng)政策針對(duì)性很強(qiáng)，具體來(lái)說(shuō)，分為以下4個(gè)方面：

　　外籍高層次人才申請(qǐng)中國(guó)綠卡更簡(jiǎn)便

　　本次新政在外籍人士申請(qǐng)中國(guó)綠卡方面的規(guī)定可以說(shuō)充滿(mǎn)了人情味。根據(jù)新出臺(tái)的政策，有關(guān)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請(qǐng)工作簽證入境；來(lái)不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函件申請(qǐng)人才簽證入境；對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等單位推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，獲得中國(guó)綠卡。這意味著，從此以后外籍高層次人才申請(qǐng)中國(guó)綠卡的限制更少，在中國(guó)安居樂(lè)業(yè)的機(jī)會(huì)更多了。

　　外籍華人獲得“專(zhuān)屬條款”大禮包

　　本次新政專(zhuān)門(mén)為外籍華人出入境和居留制定了更加寬松的“專(zhuān)屬條款”。新政規(guī)定，對(duì)來(lái)當(dāng)?shù)靥酵�親屬、洽談商務(wù)、科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，可以簽發(fā)5年以?xún)?nèi)多次入出境有效簽證；對(duì)在本省工作、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長(zhǎng)期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以?xún)?nèi)的居留許可；外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎�或外籍華人在本地連續(xù)工作滿(mǎn)4年、每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

　　外籍留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障

　　新政特別明確了對(duì)外籍留學(xué)生在中國(guó)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)權(quán)利的保障。按照規(guī)定，對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國(guó)留學(xué)生，可以憑中國(guó)高校畢業(yè)證書(shū)申請(qǐng)2至5年有效的私人事務(wù)類(lèi)居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”），進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間，被有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類(lèi)居留許可。對(duì)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)邀請(qǐng)前來(lái)實(shí)習(xí)的境外高校外國(guó)學(xué)生，可以在入境口岸申請(qǐng)短期私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”），入境進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)；持其他種類(lèi)簽證入境的，也可在境內(nèi)申請(qǐng)變更為短期私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”）進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。

　　長(zhǎng)期在華工作人員居留更方便

　　本次新政還惠及了在中國(guó)擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定工作的普通外籍人員。主要措施有：在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈬?guó)人，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類(lèi)居留許可，且無(wú)違法違規(guī)問(wèn)題的，第3次申請(qǐng)工作類(lèi)居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以?xún)?nèi)的工作類(lèi)居留許可；外籍人員已在當(dāng)?shù)剡B續(xù)工作滿(mǎn)4年、每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居留累計(jì)不少于6個(gè)月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。

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