河南鄭州叫停5宗土地出讓 網拍出現每平1元競價

　　原標題：鄭州“叫停”五宗土地出讓 網拍出現1元/㎡的競價

　　核心提示 |在1月22日上午制造出鄭州土地出讓戲劇性一幕的幾家企業真的“玩兒大了”——鄭州市國土資源局（下簡稱市國土局）等部門于22日深夜發布通告，表示在當日上午鄭州5宗土地“網拍”過程中出現的“企業所報綜合房價僅比樓面價高出兩元”及“售價一元一平方”等不正常現象涉嫌違法，并暫停了這5宗土地的后續出讓手續。

　　戲劇性劇情讓多位地產資深人士“詞窮”

　　看過22日上午鄭州那場土地出讓，在此前多次“土拍”過程中與記者分享觀點的地產界資深人士A先生（應受訪者要求隱去真實姓名，下同）出現了“詞窮”。不僅是他，在那場網拍結束后，大河報記者與4位供職于不同房地產企業的相關負責人取得聯系，大家卻不約而同地表示：“看不懂！”

　　讓他們看不懂的，是22日進行的一場涉及7宗分屬北龍湖及白沙片區住宅用地的“招拍掛”。其中，重新登場的北龍湖15、16號宗地引人關注。（注：這兩宗土地本應于去年便進行網拍，但在“鄭九條”調控措施來臨前突然被暫停交易，22日重新掛出。）

　　“想到了開頭，沒想到結尾。”在這兩宗土地網拍的過程中，“上半場”的情況符合眾人預期，兩宗土地均早早“熔斷”。隨后，按照鄭州目前所執行的“熔斷”規則，網拍過程進入“下半場”：參與競標的企業需報出未來所建住宅的“綜合房價”，價低者競得。最終，兩宗地分別找到了買家，但價格卻讓人大跌眼鏡。

　　以鄭政東出（2016）15號地塊為例，河南青風置業有限公司憑借每平方23631元的價格競得了這宗土地，但是根據這宗土地的各項指標進行測算，這里未來住宅的“樓面價”就已達到了23629元每平方。

　　“這意味著這家企業在使用免費施工隊，用免費的建筑、綠化材料，再加上免征相關稅費的前提下，每平方僅有兩塊錢的利潤。”在對上述價格進行分析后A先生說，如果計入正常成本，“這家企業每賣一平方就得賠上好幾千”。

　　更令人大跌眼鏡的事情出現在了后續幾宗土地的出讓中。在“熔斷”后綜合房價的競爭中，網拍系統顯示有企業報出了“每平1元”甚至0元的“白送”報價（0元的出價不符合網拍規則，系無效報價），而地處白沙片區的牟政出（2016）198號宗地，最終也被河南好喜地置業有限公司憑借“每平方1元”的綜合房價，以5.4億元的“熔斷價”最終摘得。（鄭州“熔斷”規則：在此7宗地所在區域內，土地一旦“熔斷”，參與競標的企業需報未來所建住宅的“綜合房價”，價低者以“熔斷價”競得該宗土地。）

　　涉嫌違法，5宗土地出讓被暫停

　　對于此，市國土局在前天晚上近23時，通過中原網發布了關于上述土地出讓情況的通告，暫停了包括鄭政東出（2016）15號、牟政出（2016）198號等5宗在網拍中出現異常報價土地的后續出讓手續。國土部門要求涉事五家競買人提供相關材料并說明情況，并依據房管、工商等行政管理部門對于涉事企業的競買行為的合法性進行研判后，再依法作出相應的處理。

　　在這則通告中，國土部門表示在招標、拍賣、掛牌出讓國有建設用地使用權時，應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則。

　　“相關房地產開發企業關于綜合房價的報價如低于其擬開發建設房地產項目的成本，不僅違反《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關法律規定，擾亂房地產市場的正常交易秩序，對購房人的購房安全也可能產生重大隱患。”國土部門在這則通告中強調說。

　　業內聲音：針對性“堵漏”需及時

　　對于22日所出現的現象，業內人士B先生說涉事企業的本意是“先拿地，再改銷售策略”。他表示，上述企業在未來可能會從“搭售”以及“一手房轉二手房”兩方面去想辦法。按他的預測，“買高價車位送豪宅”以及“內部團購再賣高價指標”的情況都或將成為涉事企業所采取的做法。

　　“但這些行為畢竟都不是正常的銷售行為，也不應被提倡。”B先生表示，網拍過程中所報出的綜合房價是要寫進土地出讓合同中的，即便將來過了“熔斷”政策的執行期，備注在合同中的價格也不會成為一紙空文。對于“1元售價”及“兩元利潤”的制造者，他也提出了“不要玩火”的忠告。

　　但與此同時，他也表示，對于上述情況的出現，相關部門在“叫停”上述行為的基礎上，應當及時出臺長效性的規制細則條款進行“堵漏”。“比如對搭售車位及‘一手轉二手’的做法進行限制。”他說。

　　“這次國土部門的效率挺高，暫停那5塊地的做法很正確。”業內人士C先生表示，經歷了22日當天的戲劇性一幕，自己被氣得曾有過“轉行”的想法。“這樣的惡意競爭結果只會造成行業內‘生態大亂’，應當對這種叫停給予肯定。”C先生說。