美媒稱中國城管壓力超乎想象：挨罵最多

　　資料圖片:2015年6月7日,在南京市第九中學(xué)考點門前的“城管護考”服務(wù)點,城管隊員向考生免費贈送考試文具、藥品等應(yīng)急用品。 新華社發(fā)

　　美媒稱,城管可能是中國挨罵最多的公務(wù)人員。兩年前,中國社會科學(xué)院的一份報告對政府官員按照受歡迎程度進行了排名,城管排在最后。城市管理員負(fù)責(zé)管理城市街道的秩序,雖然他們不帶武器,但人們把城管罵為“橫行霸道者”,說他們殘酷對待乞丐,打壞無照水果小販的推車,打死沒有注冊的寵物,還協(xié)助強制拆除居民的住宅。沖突在他們的工作中比較常見,有時還發(fā)生人員受傷乃至死亡的情況。不用說,這是一份壓力很大的工作。

　　據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站9月30日報道,認(rèn)識到這些壓力,中國首家城管執(zhí)法隊伍心理危機干預(yù)中心近期將在南京正式掛牌成立,中心將為城管提供心理輔導(dǎo)及其他支撐服務(wù)。這也許來得很及時。就在這家中心成立的幾天前,南京一名城管被擺地攤的小販持刀刺死。

　　張純是該中心的18名心理學(xué)家之一,他說,中心不僅會為城管隊員提供個體咨詢,也正在對大約2000名城管進行問卷調(diào)查,以評估他們的需求。該中心還計劃編發(fā)一本有關(guān)城管崗位的法律和安全指導(dǎo)手冊。

　　“城管的名聲非常不好,”張純說。“不管他們干什么,他們的工作從來都未得到過正面認(rèn)可。城管隊員需要一個這樣的地方來緩解壓力。”

　　報道稱,城管系統(tǒng)是1997年為補充警力而成立的,部分目的是應(yīng)對涌入城市的數(shù)百萬農(nóng)民工,他們進城來尋找工作,有時處于法律的灰色地帶。

　　該中心表示,截至9月29日,已有約30名城管前來中心、或打電話到中心尋求幫助。其他城管也談了他們面臨的困難,以及他們需要幫助的地方。

　　34歲的余高忠(音)是南京市鼓樓區(qū)的城管,他說自己曾試著與一個朋友談工作壓力的問題,但朋友卻笑著反問他:“難道不是街頭攤販們更該尋求同情嗎?”

　　余高忠說,他理解成立心理咨詢中心的需要。“我認(rèn)識的人中,沒幾個想聽城管的抱怨,”他說,“因為他們覺得城管是欺負(fù)人的暴徒。”

　　余高忠2005年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后當(dāng)了城管,他說,自己偶爾也想過辭職,但從未真正采取行動。“我兒子并不為我的工作感到自豪,”他說。“有一次,他在學(xué)校的作文中寫我是城管,結(jié)果遭到同學(xué)的嘲笑。我現(xiàn)在還在當(dāng)城管的原因,第一是找新工作不容易,第二是城管的工作很穩(wěn)定。至少工作有保障。”

　　報道稱,他說自己采取了預(yù)防措施,以免被人指責(zé)為野蠻。“有時候,當(dāng)攤販靠近我時,我把雙手放在背后,向聚集在周圍人顯示,我沒有打任何人,”他說。“即使我挨了一拳,旁觀者通常也會說我是那個殘忍的人。”

　　43歲的趙洋(音)在玄武區(qū)當(dāng)城管,曾創(chuàng)辦過一個城管網(wǎng)上論壇,他認(rèn)為該中心的成立是好事。“至少表明人們關(guān)心這個問題,”他說。“但這個中心只是為了解決問題。預(yù)防問題的發(fā)生更重要。”“城管不過是替罪羊,”趙洋說。“我們只是在做我們的工作,但人們把對政府或其他部門的怨氣發(fā)泄在我們身上,因為我們是與他們有直接接觸的人。我認(rèn)為,中國需要更多的法律和法規(guī),來明確我們的職責(zé),城管外出執(zhí)法時,應(yīng)該有更好的裝備,以免遭受傷害。”

　　報道稱,38歲的方軍(音)是秦淮區(qū)城管,他也抱怨城管缺乏工作指南,還要面對公眾的敵意。“我們的壓力超乎所有人的想象,”方軍說。“即便是完全按照法律法規(guī)行事,我們也會挨罵。”

　　一個長期存在的問題是,處理矛盾的需求,他說。“開車的人要求我們趕走擋道的食品攤販,而喜歡在街邊小攤上買東西的人不讓我們趕走攤販,因為攤子上的東西一般比較便宜,”方軍說。“我們該怎么辦呢?”

　　他說,“但工作了這么多年后,我有點麻木了。只要沒人把我工作方式不當(dāng)?shù)恼掌�貼到網(wǎng)上,我會盡量不去想別人怎么看我。”

　　報道稱,方軍說他本人可能不會去這個中心。“我見過很多項目,聽起來都很不錯,”他說。“我不知道這會不會又是一個吸引了一些眼球,然后就被人遺忘的項目。”與此同時,要是遇到憤怒的街頭小販威脅他,他應(yīng)對的方法是“快速跑開”。