商務部：對中企前往高風險國投資實行核準制 共100多件

　　資料圖。劉寶成　攝

　　中新網9月22日電 國新辦22日舉行新聞發布會,商務部國際貿易談判副代表張向晨介紹,對中國的企業前往戰亂國家、未建交國家或者高風險敏感國家的對外投資實行核準管理。“核準得很少,只有100多件,保留這種核準制度是非常必要的。”他表示。

　　關于中國對外投資快速發展的原因,張向晨介紹,一是國際市場上有需求。發達經濟體總體經濟在復蘇,對外國的投資有需求,發展中經濟體在進行工業化也需要外來的資金。無論是發達的經濟體和發展中的經濟體為了吸引外來的資金也出臺了一些投資便利化的措施,這些從外部環境上便于中國的企業“走出去”。

　　二是中國有能力。2015年中國成為資本的凈輸出國,中國的發展水平到了這個階段,中國現在是世界第二大的經濟大國,也是第一貨物貿易大國和第一制造業大國,中國的外匯儲備連續多年位居世界首位,這是中國的企業開展對外投資的堅實的物質基礎。

　　三是政策有效應。中國實行“一帶一路”的戰略和國際產能合作的戰略,這些戰略都發揮了引領和推動的作用。2014年頒布了境外投資新的管理辦法,到2016年9月8日商務部和地方的商務主管部門一共完成境外投資的備案和核準是21175件,其中核準件只有110件,占總數的0.5%,99.5%都通過很便利的備案來完成,這使企業“走出去”進行對外投資的合作變得很方便。

　　四是企業“走出去”有動力。中國在進行經濟結構的調整,企業的發展方式也在發生轉變,要轉型升級必須要充分利用國際上的市場和資源。

　　關于海外安全的利益的保障,張向晨進一步介紹說,隨著中國企業“走出去”,中國的海外利益越來越多,據統計大概海外的企業員工有100萬人。從政府的角度來說,中國的海外利益延伸到哪里,服務就要跟隨到哪里。

　　一是每年都發布對外投資國別地區的投資指南和國別風險評估報告。在這些指南和報告里及時警示和通報有關國家的政治、經濟和社會的重大風險,引導企業規避和防范已經知道的這些風險。

　　二是會和有關的國家商簽投資保護協定,通過法律的形式來保護中國的企業和人員在海外的利益。

　　三是在對外投資的管理方面,會根據境外投資的管理辦法,對中國的企業前往戰亂國家、未建交國家或者高風險敏感國家的對外投資實行核準管理。核準得很少,只有100多件,保留這種核準制度是非常必要的。

　　張向晨還表示,我們要求企業作為對外投資的主體,要加強境外投資的風險防范的工作,也會鼓勵企業購買海外的投資保險,一旦發生問題也可以獲得保險的賠償。今后我們會和有關部門繼續通力合作,努力維護我們海外企業的安全利益。