北京市委深改組召開第十一次全體會議 郭金龍主持

　　昨天下午,市委全面深化改革領導小組召開第十一次全體會議。市委書記郭金龍主持會議,市委副書記、市長王安順,市人大常委會主任杜德印,市政協主席吉林出席。

　　會議研究了本市文化體制改革推進落實情況,指出,十八屆三中全會以來,全市文化體制改革工作亮點多、成效好。下一步要更加自覺地服務國家文化發展大局,創新傳統文化弘揚機制,深入研究新時期人民群眾文化需求特點,積極推進文化領域供給側結構性改革,既要發展繁榮產業又要培育名作名家,要高度重視鞏固健全思想輿論引導機制,深入研究傳統媒體在媒體融合時代的可持續發展,構建“高精尖”文化創意產業結構,讓北京豐富的文化資源活起來、動起來,進一步彰顯全國文化中心地位。

　　會議審議《北京市深化農村改革綜合性實施方案》時指出,京郊農村改革要放到首都發展大局中,緊緊圍繞落實首都城市戰略定位、推動京津冀協同發展、率先全面建成小康社會來統籌謀劃。要著力抓好農村集體土地制度改革,積極推動農村集體經濟產權制度改革,靈活運用好所有權、承包權、經營權“三權分置”,總結推廣好大興區農村集體經營性建設用地入市試點工作經驗,分類指導,以點帶面推動改革。

　　會議審議了《北京市公立醫院醫藥分開推廣實施方案》,強調,認真總結前期試點經驗,充分考慮醫院收益、醫保可持續運行、醫事費定價權、市屬和中央單位醫院不同管理體制、全國醫保聯網等關鍵問題,加快分級診療制度建設,扎實組織推進實施。

　　會議研究了促進本市養老服務業發展的實施意見,指出,深入研究養老服務業與保險業結合的運行機制,推進本市養老服務業發展。會議研究了本市開展承擔行政職能事業單位改革試點的工作方案,要求,統籌解決好機構編制問題,穩妥做好人員安置,扎實抓好試點實施。

　　會議傳達學習了中央全面深化改革領導小組第26、27次會議精神,指出,要認真學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要講話精神,把加大督察工作力度作為一貫要求,結合實施本市《全面深化改革督察督辦工作辦法》,統籌聯動,真抓真改,既要督任務、督進度、督成效,也要察認識、察責任、察作風,不斷改進領導方式和推進機制,更有力度、更富成效地推進本市改革工作。

　　會議總結了上半年全市深化改革工作取得的進展,強調下一步要注重抓好四方面工作:一是改出亮點、抓出實效。對照中央部署,對照本市改革時間表、路線圖,不斷夯基壘臺、積厚成勢,打好攻堅戰。供給側結構性改革、城市管理體制改革是主體框架型的改革,要細化落實責任,總結一批經驗,帶動一批改革,形成一批制度,抓好宣傳推廣。二是總結規律、改進工作。要擰緊責任鏈條,傳遞責任,傳導壓力,以上率下層層抓好落實;加強協同配合,相互配合、同向發力,凝聚攻堅克難強大力量;把改革舉措放到實踐中去檢驗,以人民群眾的獲得感作為衡量改革成效的標準。三是先行先試、深化探索。市委全面深化改革領導小組負責統籌協調、整體推進、督促落實,要注重把實踐證明行之有效的做法和經驗上升為理性認識,及時推廣應用,要健全激勵措施,讓在試點和探索中敢作敢為的干部受激勵、得肯定,善做善成的干部受表彰、得重用。四是加強引導、營造氛圍。協調推進改革實施與改革宣傳,將思想政治工作融入其中,正確引導輿論,凝聚各方共識。要始終把群眾呼聲作為改革的重要依據,準確解讀重大改革舉措及相關配套政策,充分尊重基層和群眾的首創精神,在全社會形成良好改革預期,使改革有更好的群眾基礎。(記者 王皓)