從APEC到G20：中國的國際反腐路徑

　　在本次G20杭州峰會中，二十國集團(tuán)合力推進(jìn)追逃追贓工作是其中的一大看點(diǎn)。北京青年報記者梳理發(fā)現(xiàn)，十八大后，從國內(nèi)多部門合作到國際雙邊與多邊合作，從推動反腐敗合作平臺建設(shè)到起草國際性反腐敗合作宣言，中國全面推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓工作，并取得了一系列重大成果。

　　2014年 初步構(gòu)建追逃追贓國際合作網(wǎng)絡(luò)

　　2014年1月14日，在第十八屆中央紀(jì)委第三次全會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，國際追逃工作要好好抓一抓，各有關(guān)部門要加大交涉力度，不能讓外國成為一些腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路。在當(dāng)年10月9日召開的中央政治局常委會會議上，習(xí)近平做了進(jìn)一步的要求，將“追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署”。

　　與中央部署同步，2014年中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立了國際追逃追贓工作辦公室，建立起國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制。據(jù)了解，辦公室成員由與追逃追贓工作密切相關(guān)的中央紀(jì)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　官方報道顯示，在2014年，中國已經(jīng)初步構(gòu)建了追逃追贓的國際合作網(wǎng)絡(luò)。今年5月，監(jiān)察部部長黃樹賢在國際反腐敗峰會上透露，中國與89個國家和地區(qū)建立反腐敗合作關(guān)系，對外締結(jié)44項引渡條約和57項刑事司法協(xié)助條約，與35個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議，構(gòu)建了追逃追贓的國際合作網(wǎng)絡(luò)。

　　從“APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)”和“G20反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)”可以看出國際反腐敗合作平臺的建設(shè)過程。前者系亞太地區(qū)首個多邊反腐敗執(zhí)法合作平臺。2014年8月13日，中國監(jiān)察部起草的《APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)(ACT-NET)職權(quán)范圍》在APEC反腐敗工作組第19次會議上審議通過。兩天后，監(jiān)察部在北京主辦了APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)第一次會議，標(biāo)志著該平臺正式啟動，該平臺有助于實(shí)現(xiàn)與各經(jīng)濟(jì)體反腐敗和執(zhí)法機(jī)構(gòu)在“執(zhí)法信息情報”方面的互聯(lián)互通。

　　2014年11月15日至16日，G20峰會在澳大利亞布里斯班舉行，峰會核準(zhǔn)了《2015—2016年G20反腐敗行動計劃》，峰會公報中提到，“正采取行動建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)，包括加強(qiáng)司法互助，返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港”。