高鐵晚點不賠成“行業(yè)慣例” 專家：建統(tǒng)一賠償標準

　　8月12日，北京開往深圳的G79次高鐵列車發(fā)生停電故障，乘客被困車廂兩個小時，車內(nèi)氣溫高達40℃。從網(wǎng)友現(xiàn)場發(fā)出的照片可見，乘客們基本衣服濕透，甚至有人熱得“差點虛脫”。鐵路方面當天向旅客致歉。

　　高鐵因故障晚點，并不罕見。但故障發(fā)生后是否有應急機制，致歉后是否有賠償機制，現(xiàn)有法律為何解決不了賠償難問題，成為人們追問的焦點。

　　應急機制在保障乘客安全層面如何實現(xiàn)

　　據(jù)乘坐該次列車的網(wǎng)友稱，兩個小時中，列車斷水斷電，空調停止供應，車廂內(nèi)氣溫驟升，多數(shù)人不堪悶熱。甚至“列車里的水都賣光了”。高鐵靠電驅動，一旦停電車內(nèi)設備將無法運行，這是常識。

　　事實上，針對“斷電停運”的情況，鐵路方面并非沒有應急預案。據(jù)記者查閱資料，2011年6月底京滬高鐵開通，鐵道部此前已編制12種應急預案，從一些地方鐵路局、段公布的實施細則看，應急預案內(nèi)容也相當完備。但其中多數(shù)條款意在對內(nèi)指導救援，針對乘客本身的應急服務涉及甚少。

　　據(jù)高鐵工程師介紹，京滬高鐵采用多制式供電模式，一旦出現(xiàn)故障導致停電，將啟動列車電池充電設備，可以提供120分鐘的緊急照明、通風和通訊用電，在列車救援期間，保障旅客的舒適性。

　　而在此次列車晚點事故中，這一應急措施為何不啟動，尚沒有說法。中國政法大學教授劉智慧在接受本報記者采訪時認為，鐵路方面應向航空運營學習，加強對乘客進行應急處理的常識普及。從技術角度考慮，應急預案的相關內(nèi)容以及何時啟動，應提前告知乘客。

　　北京志霖律師事務所副主任趙占領向本報記者介紹，高鐵車門是利用自動門電磁原理開啟，斷電時只能依靠備用電開啟。考慮到安全性問題，在地形復雜的路段不會開啟車門。“但特殊緊急情況下，像此次高溫天氣下，應允許車門打開，以防止出現(xiàn)乘客意外安全事故。同時，應急預案也應包括停電時車窗不能打開的解決方案。”