國平：為“網約車”改革新政點贊

　　7月28日，《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（以下簡稱“網約車新政”）發布。對于“網約車新政”，社會反應正面，網上評價相當積極。

　　出租車是城市多層次公共交通出行系統的重要組成部分，與市民的日常出行密切相關。過去很長一個時期，中國的城市出租車行業既取得了較快發展，也存在用車難、車費貴、司機負擔偏重，尤其是行業壟斷等問題。近年來，“滴滴出行”“優步”“神州專車”等網絡約車平臺應運而生，發展勢頭很猛。不過，由于缺乏相應的法律法規，“網約車”也遇到很多難題，類似外地車加入造成交通擁堵、“價格戰”“補貼戰”凸顯無序競爭等問題，都招致不少批評。而因為招錄司機和車輛把關不嚴，網約車司機侵犯乘客人身安全的事件，更是讓人不安。“網約車新政”的及時出臺，規范了“網約車”管理，回應了社會的呼喚，順應了民心，受到了老百姓的歡迎。

　　網絡上有專家學者發表文章稱，“網約車新政”的出臺，“讓我國成為世界上首個正式承認專車合法化的國家”。這個“世界之首”可不簡單，要知道，自英國人最早提出現代城市交通管理理念以來，盡管經過150多年的實踐，無論是在紐約、倫敦，還是在新德里、莫斯科，城市交通管理始終讓人頭疼。私家車違規運營的事情普遍存在，無法可依、以罰代管等現象成為常態。而中國“網約車新政”的出臺表明，面對社會快速發展中不斷涌現的新矛盾、新問題，黨和政府有決心有能力通過深化改革，采取有力措施，打破舊有的利益格局，提高城市綜合治理的能力。

　　“網約車新政”的出臺還表明，在互聯網時代，當“網約車”等新興服務業態和新興產業類型勃然興起的時候，當新的挑戰擺在面前的時候，黨和政府有決心有能力化挑戰為機遇，適時提出“互聯網+”等嶄新思路，創新性地引領社會消費新模式和產業發展新趨勢，從而不斷創造中國經濟的新增長點。

　　衣食住行，皆為民生；事關民生，自當關心。自去年“網約車新政”草案公開征求意見后，社會公眾提出大量修改意見和建議，這些意見和建議被有關部門認真討論研究，并充分體現在正式出臺的政策中。一個關于城市出租車行業改革的“網約車新政”，或許只是全面深化改革的一個局部，但它再次證明了 “改革就是要讓人民群眾有更多的‘獲得感’”這句話實打實的分量。人們可以期待，隨著新發展理念的深入貫徹落實，將會有更多的改革新政走進我們的生活。(國平)