人大機關(guān)拔"爛樹" 不讓"清水衙門"成監(jiān)督"死角"

　　駐全國人大機關(guān)紀(jì)檢組把握運用“四種形態(tài)”——

　　不讓“清水衙門”成監(jiān)督“死角”

　　因所在部門干部違紀(jì)，全國人大常委會辦公廳秘書局副局長張新民兩次被中央紀(jì)委駐全國人大機關(guān)紀(jì)檢組約談。

　　“以前總覺得全國人大機關(guān)是‘清水衙門’，出不了‘問題’。沒想到紀(jì)檢組來了后，用身邊人身邊事‘顛覆’了這種認(rèn)識。”說起約談經(jīng)歷，張新民感觸頗深。

　　如其所言，中央紀(jì)委駐全國人大機關(guān)紀(jì)檢組組建后，以實踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為抓手，著力強化全面從嚴(yán)治黨意識，釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號，開創(chuàng)了良好工作局面。

　　拔“爛樹”，以案說紀(jì)警醒身邊人

　　在全國人大機關(guān)，不少黨員干部認(rèn)識的轉(zhuǎn)變，源于去年11月開展的“黨風(fēng)廉政宣傳教育周”。其間，全國人大常委會辦公廳離退休干部局副巡視員楊紹丞嚴(yán)重違紀(jì)問題，成為派駐紀(jì)檢組通報和剖析的重點案例。

　　“當(dāng)時一下子就炸開了鍋。”張新民回憶說，很多干部感到震驚，心想人大機關(guān)怎么可能出這樣的事？

　　這種“震驚”和不解并不意外。中央紀(jì)委駐全國人大機關(guān)紀(jì)檢組組長、全國人大常委會機關(guān)黨組成員張立軍告訴，全國人大常委會是集體行權(quán)，全國人大機關(guān)是全國人大及其常委會的集體參謀助手和服務(wù)保障班子。過去，認(rèn)為人大機關(guān)不直接批項目、不管資金，沒有權(quán)力尋租和腐敗的空間，不會發(fā)生大問題的認(rèn)識普遍存在。

　　然而，“清水衙門”的管理和監(jiān)督卻并不簡單。了解到，全國人大機關(guān)黨員干部隊伍大，省部級和局級干部人數(shù)多；既有代表大會專門委員會機關(guān)，又有常委會工作委員會，還有常委會辦公廳各局室和直屬事業(yè)單位，這三類機構(gòu)運轉(zhuǎn)模式各不相同，管理起來更加復(fù)雜；直接為最高國家權(quán)力機關(guān)的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)服務(wù)，同樣面臨著很大的廉政風(fēng)險。

　　針對“清水衙門”出不了問題的錯誤思想，針對日常教育管理監(jiān)督失之于寬、松、軟的問題，派駐紀(jì)檢組以拔“爛樹”為抓手，拉開了正風(fēng)肅紀(jì)的序幕。

　　事實證明，“清水衙門”并非“世外凈土”。一年來，全國人大機關(guān)已有4名干部被開除黨籍和公職。已被“雙開”并移送司法機關(guān)依法處理的楊紹丞，便是其中一例。經(jīng)查，楊紹丞嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律等黨的紀(jì)律。其利用職務(wù)影響，在干部人事調(diào)整、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益的行為還涉嫌犯罪。

　　“正面的宣傳教育非常必要，但身邊的案例和教訓(xùn)更能讓大家警醒。所以，我們不僅要認(rèn)真查、嚴(yán)肅處理，還要做好用身邊事教育身邊人的文章。”張立軍告訴。