2016年,省級紀委怎么干?更多參與拍"蒼蠅"糾"四風"

　　商海春作（新華社發）

　　“2016年，河北將深入開展‘兩個責任’問責實施年活動，把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手；江西探索建立推進省市縣鄉聯動、部門統籌協同的一體化工作機制，強化上級紀委的領辦、交辦、督辦職能，突出地域、部門交叉辦案、聯合辦案……”

　　2月13日，中央紀委監察部網站便曬出了各省區市紀委2016年的任務單。這些內容則都來自各省今年召開的紀委全會。從十八屆中央紀委六次全會閉幕到目前，大約已有2/3的省份召開省級紀委全會。

　　2016年，各省紀委全會是怎么開的？省級紀委重點抓哪些工作？

　　會期兩天

　　省（區、市）委書記講話

　　1月12日至14日，十八屆中央紀委六次全會在北京舉行。按照慣例，中央紀委全會的會期一般為3天，而省級紀委全會通常為兩天，時間在當年的中央紀委全會召開之后。

　　比如，1月17日至18日，中共天津市第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議在天津舉行； 1月25日至26日，中共黑龍江省第十一屆紀律檢查委員會第六次全體會議在哈爾濱召開。還有，河北、江蘇等地的省級紀委全會會期也同樣開了兩天。

　　從會議的形式來看，各省（區、市）委書記均出席2016年的省級紀委全會并發表重要講話，各省（區、市）委常委出席，省（區、市）紀委書記主持會議。

　　內容方面，各省（區、市）委書記的講話都會提到對習近平總書記在十八屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神的學習貫徹，同時對2015年的工作進行總結，并做好2016年的工作部署。各省（區、市）紀委書記向會議作工作報告。

　　從嚴治黨

　　打通基層“最后一公里”

　　與十八屆中央紀委六次全會召開的時間節點相似，多數省級紀委全會也都選擇在今年初召開。相比于中央紀委，省級紀委覆蓋管理的層面更廣，從本級直到基層。因而，如何將“從嚴治黨”延伸到“最后一公里”成為各省份十分關注的話題。

　　比如，湖北省委書記李鴻忠在會上表示，人民群眾既擁護黨中央強力反腐打“老虎”，又急切盼望拍掉身邊的“蒼蠅”“蚊子”，要順應民心，正視現實，推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設向基層延伸，切實加大基層黨風廉政建設力度。湖南省委書記徐守盛則提出，2016年重點推動正風反腐向基層延伸，縣、鄉紀委要把治理群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為主要任務。在其他省份的省級紀委全會中，針對基層的反腐和糾四風行為同樣成為今年工作的重點。

　　針對黨風廉政建設向基層延伸的要求，不少省份在省級紀委全會上提出要在今年加強巡視工作，如北京市紀委全會指出將加大專項巡視工作力度，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題；天津、河北、四川、寧夏等地提出要“深化專項巡視，緊盯重點人、重點事和重點問題”。

　　工作重點

　　拍“蒼蠅”，糾“四風”

　　總結過去一年的工作，是省級紀委會的重要內容。根據各省區市公布的情況，剛剛過去的2015年，相比于中央層面的打“老虎”行動，省級紀委更多地在于參與拍“蒼蠅”“蚊子”，以及查處、通報違反八項規定精神的行動。

　　比如，北京市紀檢監察部門共查處違反中央八項規定精神和四風問題482人，給予黨紀政紀處分432人；湖北省共查處違反中央八項規定精神問題6052個，處理7631人，黨紀政紀處分5470人。貴州省兩會期間，省紀委監察廳從貴陽市紀委、地稅、公安等部門抽調人員，組成6個檢查組，采取明察暗訪、電子監控、利用電子票據系統抽查、到部分賓館酒樓實地查看等方式，對會風會紀開展專項監督檢查。湖南、山東、河南等省的紀檢監察部門同樣在各省“兩會”期間組織了這樣的行動。

　　“由于中國幅員遼闊、人口眾多，因而黨風廉政建設的問題也會錯綜復雜。所以中央紀委的巡視監督只能集中于重大問題和關鍵領域，對于微觀層面的問題，尤其是來自基層的問題需要省級紀委來完成。顯然，拍‘蒼蠅’、糾‘四風’仍將是今年省級紀委的一個工作重點。”中國人民大學政治學教授周淑真認為。（記者 柴逸扉）