中央巡視組緣何受關注：解決監(jiān)督“太遠”難題

　　巡視組為何備受關注

　　目前，10個中央巡視組，已分赴內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州等5地，水利部、中國儲備糧管理總公司、中國進出口銀行、中國出版集團、中國人民大學等5單位展開調(diào)研工作。在為期2個月的巡視期內(nèi)，10個巡視組要了解被巡視地區(qū)(單位)是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題。

　　隨著10個中央巡視組進駐有關地區(qū)和單位開展新一輪巡視工作，“巡視組”頓時成為熱點話題。中央巡視組為何受到如此關注？

　　其一，巡視組解決了上級監(jiān)督中“太遠”的難題。

　　“上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太弱，下級監(jiān)督太難”，這曾是不少學者談到的反腐困境。對于各地方各部門的“一把手”，下級和當?shù)匕傩蘸茈y接觸、發(fā)現(xiàn)并舉報問題。等到問題暴露時，往往已經(jīng)到了不可收拾的地步。一直以來，發(fā)現(xiàn)并懲治省部級領導干部‘一把手’腐敗問題，是中央巡視組的主要工作。有了巡視組的明察暗訪后，一些問題可以提前被發(fā)現(xiàn)，事實也證明了這一點。從2003年正式建立至今，中央巡視組已走過了十年歷程，所發(fā)揮的重要作用已被廣泛認可。中央紀委領導曾在國新辦新聞發(fā)布會上表示，陳良宇、侯伍杰、徐國健、李寶金、杜世成、何閩旭等案件的部分線索，就是中央紀委、中央組織部巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn)的。

　　這既說明中央巡視組的存在頗有價值，亦說明如何加強監(jiān)督依然任重道遠。監(jiān)督被視為反腐倡廉的關鍵，在反腐呼聲高漲背景下，引導公眾在法制和理性框架內(nèi)參與反腐，是正視當前嚴峻反腐形勢的必然選擇。

　　其二，巡視組暢通了反映情況的渠道。有媒體報道，2011年4月初，中央第四巡視組抵達上海后。最初幾天，駐地門前聚集了大量群眾，有人排隊整天才領到登記表，還有群眾拖著棉被、床墊排隊。而這一次，也有媒體報道巡視組值班電話已成熱線。“想有個跟中央對話的機會”，這是很多群眾的期盼。

　　中央巡視組“下去”之后的效果有目共睹，但傳統(tǒng)反腐敗途徑渠道仍需不斷改革。首先舉報機制要暢通，不能讓敢舉報的群眾不知道去哪里舉報；其次，舉報之后不管是實名還是匿名的都要給舉報人答復；最后，要保護舉報人。

　　總而言之，應當充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱苦性。下一階段，如何改革創(chuàng)新，如何在反腐根本體制機制上有所突破，是贏得反腐敗斗爭勝利的關鍵所在。

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