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      三部門:2020年在中西部建成一批有特色高水平的高校

      2013年05月23日 13:49 來源:人民網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

        據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,今天中午,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中西部高等教育振興計(jì)劃》的通知,從優(yōu)化學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局、加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)、加大中西部地方高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度等26個(gè)方面,提出了振興中西部高等教育的具體任務(wù)和要求。目標(biāo)是:到2020年,中西部高等教育結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加鮮明,辦學(xué)質(zhì)量顯著提升,建成一批有特色、高水平的高等學(xué)校,為整體提升我國(guó)高等教育發(fā)展水平、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        《通知》指出,中西部高等教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分,普通高校數(shù)和在校生數(shù)接近全國(guó)三分之二,承擔(dān)著為國(guó)家特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持和智力支撐的重要使命。振興中西部高等教育,是深入實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和中部崛起戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要,是促進(jìn)邊疆和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的必然要求,是提升中西部高等教育整體水平、全面提高高等教育質(zhì)量、加快推進(jìn)高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大舉措。必須把振興中西部高等教育作為推動(dòng)高等教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),抓住機(jī)遇,加快解決突出問題,促進(jìn)中西部高等教育在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的新跨越。

        《通知》明確了“中西部高等教育振興計(jì)劃”包括的26項(xiàng)具體任務(wù):

        (一)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。

        1.優(yōu)化學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局。

        加強(qiáng)中西部博士、碩士學(xué)位授予單位建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)中西部高校“服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目”和“服務(wù)國(guó)家特殊需求碩士人才培養(yǎng)項(xiàng)目”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。引導(dǎo)中西部高校積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

        2.支持特色學(xué)科專業(yè)發(fā)展。

        繼續(xù)實(shí)施特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目,對(duì)中西部地方高校的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科給予重點(diǎn)支持,提升學(xué)科服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。開展專業(yè)綜合改革試點(diǎn),加大力度支持優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和國(guó)防、海洋、農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)相關(guān)專業(yè)及服務(wù)民生專業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)中西部高校優(yōu)化本科和高職專業(yè)結(jié)構(gòu),支持增設(shè)以培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才為主的專業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才相關(guān)專業(yè)。支持老工業(yè)城市調(diào)整改造和資源型城市可持續(xù)發(fā)展急需的學(xué)科專業(yè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)與發(fā)展涉及保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化及西部地域特色文化、邊疆文化、中原文化等地域特色文化的專業(yè),以及民族傳統(tǒng)工藝相關(guān)專業(yè)。

        (二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

        3.加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

        發(fā)揮高層次人才引領(lǐng)作用,建立優(yōu)先支持政策機(jī)制。在“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”等各項(xiàng)人才計(jì)劃實(shí)施中,優(yōu)先支持中西部高校。在推薦“千人計(jì)劃”、“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”、“青年拔尖人才支持計(jì)劃”人選時(shí)向中西部高校傾斜。在“海外名師項(xiàng)目”中,重點(diǎn)支持中西部高校聘請(qǐng)一批具有國(guó)際一流水平的海外名師來校任教和合作科研。

        4.加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

        大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范和制度建設(shè),加強(qiáng)教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范教育,形成良好學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣。以提升中青年教師教學(xué)科研水平為重點(diǎn),大力開展教師培訓(xùn)工作。組建高校教師教學(xué)發(fā)展中心,促進(jìn)教師培訓(xùn)工作制度化、常態(tài)化。實(shí)施“西部之光”等訪問學(xué)者項(xiàng)目,支持中西部高校骨干教師到東部高水平大學(xué)研修訪學(xué)。實(shí)施“千名中西部大學(xué)校長(zhǎng)海外研修計(jì)劃”,進(jìn)一步開闊中西部地區(qū)高校領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際視野。在對(duì)口支援西部高校工作中,支持1萬名西部受援高校教師和管理干部到支援高校進(jìn)修鍛煉。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),培養(yǎng)培訓(xùn)一批雙語教師,提高雙語教學(xué)水平。培訓(xùn)一批民族團(tuán)結(jié)教育課程主講教師,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育課程建設(shè)。實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍培訓(xùn)項(xiàng)目,用5年時(shí)間,將中西部高校就業(yè)指導(dǎo)教師和就業(yè)工作骨干人員輪訓(xùn)一遍,提升就業(yè)指導(dǎo)水平。加大國(guó)家公派留學(xué)政策對(duì)中西部地區(qū)傾斜力度。

        (三)深化教育教學(xué)改革。

        5.推進(jìn)本科教育教學(xué)改革。

        發(fā)揮國(guó)家和省兩級(jí)教改項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)中西部地方高校深化教育教學(xué)改革、加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。實(shí)施“中西部教師教育創(chuàng)新計(jì)劃”,支持部屬師范大學(xué)與中西部師范院校組成教師教育聯(lián)盟,協(xié)同推進(jìn)教師教育人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,大力提高未來教師培養(yǎng)質(zhì)量。在“卓越教師教育培養(yǎng)計(jì)劃”中,重點(diǎn)支持中西部高等師范院校面向中西部和農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀教師。在“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”中,支持中西部高校開展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度契合的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)。在“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”中,重點(diǎn)支持中西部高校開展五年制臨床醫(yī)學(xué)和面向農(nóng)村基層的全科醫(yī)生人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn),全面提高中西部高校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。在“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”中,遴選建設(shè)西部地區(qū)基層法律人才教育培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批優(yōu)秀基層法律人才。在“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”中,支持中西部高校建設(shè)一批農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批優(yōu)秀基層農(nóng)林人才。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)中西部高校畢業(yè)生充分就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量。完善高校畢業(yè)生就業(yè)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生到民族地區(qū)、貧困地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村、基層一線就業(yè)。

        6.推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革。

        引導(dǎo)中西部高校研究生教育發(fā)展方式從注重規(guī)模發(fā)展向注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)與科研機(jī)構(gòu)、其他高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作,著重提高學(xué)術(shù)學(xué)位研究生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。支持開展專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作,強(qiáng)化專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與行業(yè)、企業(yè)的結(jié)合。

        7.推進(jìn)高等職業(yè)教育改革。

        按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo),根據(jù)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律和系統(tǒng)培養(yǎng)要求,堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展,以就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí),圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),引入行業(yè)、企業(yè)新技術(shù)、新工藝,校企合辦專業(yè)、共建實(shí)訓(xùn)基地、共同開發(fā)專業(yè)課程和教學(xué)資源。推動(dòng)高職教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與職業(yè)、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)服務(wù)工程有機(jī)融合。加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),建立技能型人才職業(yè)教育從教制度,完善專業(yè)教師到對(duì)口企事業(yè)單位定期實(shí)踐制度,提升專業(yè)教師雙師素質(zhì)和教學(xué)能力。健全高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,把行業(yè)規(guī)范、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)用人要求作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要依據(jù),積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。引導(dǎo)和支持高職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。

        (四)提升科研創(chuàng)新水平。

        8.加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)。

        加強(qiáng)中西部高校國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)培育和建設(shè),新建一批體現(xiàn)中西部區(qū)域?qū)W科集群優(yōu)勢(shì)和特色的教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和學(xué)科創(chuàng)新引智基地。鼓勵(lì)探索新的科研組織模式和改革試點(diǎn)。加強(qiáng)中西部高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè),推動(dòng)與中央有關(guān)部門和地方政府共建一批重點(diǎn)研究基地,支持中西部高校和東部高校以基地為平臺(tái),開展人員交流與學(xué)術(shù)合作,建立學(xué)術(shù)聯(lián)盟。

        9.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持。

        積極承擔(dān)國(guó)家科研任務(wù),有條件的中西部地區(qū)要逐步設(shè)立高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金。加大對(duì)中西部高校自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目支持力度,重點(diǎn)支持中西部高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)研究和特色研究項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施西部和邊疆地區(qū)項(xiàng)目以及新疆、西藏項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大中西部高校受益范圍。

        (五)增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。

        10.協(xié)同服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

        面向區(qū)域發(fā)展需求,開展多種形式的協(xié)同創(chuàng)新,與地方政府共建聯(lián)合研究院、工業(yè)技術(shù)研究院、新農(nóng)村發(fā)展研究院、軟科學(xué)研究基地、技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)中心等校地合作平臺(tái),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)制。與地方政府、行業(yè)部門(協(xié)會(huì))、龍頭企業(yè)共建一批發(fā)展戰(zhàn)略研究院,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和咨詢,充分發(fā)揮智囊團(tuán)和思想庫(kù)作用,積極開展咨政服務(wù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。積極參與實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”,提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。中西部高職學(xué)校要與地市政府密切合作,共建一批中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)與促進(jìn)中心,積極開展技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。鼓勵(lì)中西部高校開展有關(guān)地區(qū)、國(guó)別國(guó)際問題研究,服務(wù)中西部對(duì)外開放和國(guó)家外交戰(zhàn)略。

        11.加強(qiáng)繼續(xù)教育服務(wù)能力建設(shè)。

        推動(dòng)中西部高校成人高等學(xué)歷教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育、電大遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)綜合改革,建設(shè)一批適應(yīng)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的繼續(xù)教育特色專業(yè)、品牌項(xiàng)目和精品課程。推動(dòng)校校合作、校企合作、校地合作,新建一批中西部高校繼續(xù)教育示范基地、實(shí)踐教學(xué)基地和產(chǎn)學(xué)研基地,建成一批示范性繼續(xù)教育校外學(xué)習(xí)中心站。在中西部地區(qū)高校優(yōu)先安排國(guó)家繼續(xù)教育公共信息管理與服務(wù)平臺(tái)、學(xué)分銀行建設(shè)。

        (六)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

        12.加強(qiáng)信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

        加強(qiáng)中西部高校信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信等載體發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加強(qiáng)數(shù)字化教室、數(shù)字化圖書館等信息化條件建設(shè),將東部高校和中西部中央部委屬高校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源輸送到中西部地方高校。

        13.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源共建共享。

        結(jié)合國(guó)家開放大學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)中西部信息技術(shù)與教育深度融合。加快中西部高校信息化建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué),推動(dòng)教學(xué)方式方法改革。建立東中西部高校之間、中西部高校之間優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源共建共享機(jī)制。國(guó)家精品視頻公開課程和精品資源共享課程,向中西部高校免費(fèi)開放。完善數(shù)字化教學(xué)支持、使用、評(píng)價(jià)等服務(wù)體系,促進(jìn)教育信息資源與課堂教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,加速實(shí)現(xiàn)各種優(yōu)質(zhì)教育資源的集成共享。

        (七)擴(kuò)大中西部學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)。

        14.堅(jiān)持新增招生計(jì)劃向中西部高等教育資源短缺地區(qū)傾斜。

        繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,將招生計(jì)劃增量和對(duì)東部高校調(diào)整出的生源存量計(jì)劃投向中西部高等教育升學(xué)壓力較大的地區(qū)。適度降低東部地區(qū)中央部門高校屬地計(jì)劃比例,繼續(xù)將學(xué)校從屬地調(diào)出計(jì)劃及學(xué)校計(jì)劃增量投向中西部?jī)?yōu)質(zhì)高等教育資源相對(duì)較少的地區(qū),逐步縮小東中西部地區(qū)招生錄取率的差距。對(duì)中西部地區(qū)學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯的地方高校,在研究生招生計(jì)劃特別是博士生招生計(jì)劃安排上予以傾斜支持。

        15.繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)招生計(jì)劃。

        繼續(xù)實(shí)施面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,“十二五”期間,每年在全國(guó)招生計(jì)劃中專門安排1萬名左右以本科一批招生為主的指標(biāo),面向集中連片特困地區(qū)參加全國(guó)統(tǒng)考的考生,實(shí)行定向招生。適度擴(kuò)大少數(shù)民族高層次骨干人才計(jì)劃,在研究生招生計(jì)劃中單列。繼續(xù)支持高校開展“援藏計(jì)劃”招生。積極為新疆7所高校安排高層次雙語人才培養(yǎng)專項(xiàng)推薦免試生計(jì)劃。適度擴(kuò)大少數(shù)民族預(yù)科班、民族班、高校招收內(nèi)地西藏班、內(nèi)地新疆高中班畢業(yè)生以及“非西藏生源定向西藏就業(yè)”等專項(xiàng)招生計(jì)劃,加快培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)急需人才。

        (八)優(yōu)化院校布局結(jié)構(gòu)。

        16.優(yōu)化中西部地區(qū)院校設(shè)置工作。

        中西部各省份要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要與支撐能力,制定實(shí)施本地區(qū)“十二五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。教育部在高等學(xué)校設(shè)置工作中,對(duì)中西部地區(qū)實(shí)行單列審批,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

        17.深入推進(jìn)省部共建地方高校。

        擴(kuò)大省部共建范圍,鼓勵(lì)有關(guān)部門、行業(yè)與地方共建行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校。統(tǒng)籌政策、資金等多方資源,推動(dòng)共建高校深化體制機(jī)制改革,提升辦學(xué)水平,增強(qiáng)為區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。

        18.加強(qiáng)中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)。

        “十二五”期間,重點(diǎn)支持100所左右有特色、高水平的地方普通本科高校加快發(fā)展。圍繞強(qiáng)化本科教學(xué)、提高本科教育教學(xué)質(zhì)量,夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),改善教學(xué)條件,提高學(xué)校本科教學(xué)基礎(chǔ)能力。

        19.支持中西部高校提升綜合實(shí)力。

        在沒有教育部直屬高校的省份,“十二五”期間重點(diǎn)支持每個(gè)省份建設(shè)1所地方高水平大學(xué)。促進(jìn)這些大學(xué)重點(diǎn)加強(qiáng)特色學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平,增強(qiáng)為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力,擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高等教育資源,發(fā)揮高水平大學(xué)的示范、引領(lǐng)作用,帶動(dòng)本地區(qū)高等教育科學(xué)發(fā)展。

        (九)加強(qiáng)交流與合作。

        20.加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外高校交流與合作。

        充分發(fā)揮東部高校的支持帶動(dòng)作用,繼續(xù)實(shí)施對(duì)口支援西部高校計(jì)劃。擴(kuò)大對(duì)口支援規(guī)模,使受援高校增加到100所。創(chuàng)新對(duì)口支援方式,繼續(xù)實(shí)施團(tuán)隊(duì)式對(duì)口支援,根據(jù)受援高校的不同辦學(xué)定位和辦學(xué)特色,分類制訂不同模式的團(tuán)隊(duì)式支援方案,以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn),深入開展科研合作,共建優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和科研資源共享平臺(tái),促進(jìn)受援高校的師資隊(duì)伍水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研服務(wù)能力和學(xué)校管理水平顯著提升。推動(dòng)中西部高水平大學(xué)對(duì)口支援省域內(nèi)地方高校,發(fā)揮部屬高校優(yōu)質(zhì)資源輻射作用,實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)高校資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升高校辦學(xué)整體水平,促進(jìn)省域內(nèi)高校協(xié)調(diào)發(fā)展。

        21.擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。

        中西部高校要充分利用中國(guó)-東盟教育交流、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家大學(xué)校長(zhǎng)論壇等交流平臺(tái),擴(kuò)展與周邊國(guó)家教育交流與合作。在對(duì)口支援中建立支援高校、受援高校與國(guó)外高校的多方交流合作模式,提高中西部高校對(duì)外交流與合作水平。加強(qiáng)中外合作研究基地建設(shè),積極參與建設(shè)國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心,以及集科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流于一體的新型基地。辦好一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)理念和優(yōu)質(zhì)資源。

        22.支持中西部高校學(xué)生出國(guó)留學(xué)和回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

        支持中西部高校學(xué)生出國(guó)留學(xué),在派出名額、學(xué)科選擇、培養(yǎng)模式等方面向中西部高校傾斜。鼓勵(lì)在外優(yōu)秀留學(xué)人員參與中西部地區(qū)的教育、科技交流與合作。中西部地方政府和有關(guān)部門積極搭建留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)、帶動(dòng)和促成優(yōu)秀留學(xué)人員赴中西部地區(qū)工作和創(chuàng)業(yè)。

        23.支持中西部高校接收來華留學(xué)生。

        在中國(guó)政府來華留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目、“中國(guó)-東盟雙十萬交流計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目框架內(nèi),支持中西部高校擴(kuò)大來華留學(xué)生規(guī)模,發(fā)揮特殊優(yōu)勢(shì),更多招收周邊國(guó)家來華留學(xué)生。加強(qiáng)留學(xué)生管理干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升留學(xué)生管理隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)中西部地區(qū)來華留學(xué)事業(yè)發(fā)展。

        (十)健全投入機(jī)制。

        24.完善中西部地方高校預(yù)算撥款制度。

        地方政府要加大所屬高校經(jīng)費(fèi)投入,健全投入機(jī)制。進(jìn)一步完善中西部高校預(yù)算撥款制度,健全撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)中西部地方普通本科高校生均撥款給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理,堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化制度建設(shè),完善監(jiān)控機(jī)制,確保各項(xiàng)資金資產(chǎn)使用的規(guī)范、安全和有效。

        25.建立健全高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制。

        建立健全高校建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、銀行貸款審批制度和高校債務(wù)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,從嚴(yán)控制新增貸款,嚴(yán)格審批程序,規(guī)范高校貸款行為,促進(jìn)高校持續(xù)健康發(fā)展。

        26.加大中西部地方高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。

        國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金名額和資金向中西部地方高校傾斜。生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)資金向中西部省份傾斜。繼續(xù)實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)。

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