湖南省婁底市房地產(chǎn)管理局因自行延長春節(jié)假期，原局黨委書記、局長彭某被免職。隨即，婁底市掀起一場狠抓干部作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)暴。可在這場風(fēng)暴中，當(dāng)?shù)厣贁?shù)官員依舊頂風(fēng)違紀(jì)。近日，新化縣林業(yè)局4名工作人員上班時(shí)間在辦公室打牌，就被縣紀(jì)檢暗訪人員現(xiàn)場查獲。
官員頂風(fēng)違紀(jì)膽氣何來？各界眾說紛紜。法律界人士認(rèn)為，公務(wù)員身份的終身制、打不破的“鐵飯碗”，使少數(shù)公務(wù)員對(duì)黨紀(jì)政規(guī)缺乏敬畏感。
吸違規(guī)放假教訓(xùn)掀轉(zhuǎn)作風(fēng)高潮
2月18日，《法制日?qǐng)?bào)》視點(diǎn)版以《“國務(wù)院好遙遠(yuǎn)”成超長放假理由？》為題，報(bào)道了此事。報(bào)道刊發(fā)后，引起婁底市委、市政府高度重視，經(jīng)婁底市紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)市委決定，免去了婁底市房產(chǎn)局原黨委書記彭某職務(wù)，并按程序免去其局長職務(wù)。
隨后，婁底市掀起了一場狠抓干部作風(fēng)建設(shè)的高潮。2月21日，婁底市領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會(huì)議上要求，要深刻吸取市房產(chǎn)局違規(guī)放假事件的教訓(xùn)，決不允許在貫徹執(zhí)行各級(jí)決策部署上打折扣。各級(jí)各部門要加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期不定期組織開展明查暗訪，對(duì)遲到、早退、上班時(shí)間玩游戲、看電影、炒股等違規(guī)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的要堅(jiān)決查處，毫不手軟。
在這場干部轉(zhuǎn)作風(fēng)行動(dòng)中，婁底市相關(guān)部門貫徹執(zhí)行得如何呢？《法制日?qǐng)?bào)》記者近日來到了婁底市下轄的新化縣進(jìn)行了采訪。
林業(yè)官員上班打牌被公開通報(bào)
采訪中，新化縣有官員向記者透露，在這場干部轉(zhuǎn)作風(fēng)行動(dòng)中，該縣林業(yè)局有一些干部職工頂風(fēng)違紀(jì)，上班時(shí)間打牌被現(xiàn)場查獲并公開通報(bào)了。
“只要一進(jìn)縣政府辦公樓大廳，你就可以看到這個(gè)通報(bào)，這次縣里將林業(yè)局打牌的事情公開通報(bào)，在辦公樓前自亮‘家丑’,足見領(lǐng)導(dǎo)抓干部作風(fēng)建設(shè)的決心。”這名官員對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說。
在新化縣委、縣政府辦公樓大廳一電子顯示屏上，記者確實(shí)看到了這條通報(bào)。通報(bào)稱：“3月8日下午3點(diǎn)20分，新化縣紀(jì)委、縣委作風(fēng)辦聯(lián)合督查組對(duì)縣林業(yè)局機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)進(jìn)行暗訪，結(jié)果檢查發(fā)現(xiàn)，在縣林業(yè)局辦公樓5樓504辦公室有4名工作人員在打牌。分別是：林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理辦公室副主任陳某、森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心副主任黃某、林調(diào)隊(duì)職工晏某和劉某。”
《法制日?qǐng)?bào)》記者在新化縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，同樣在一樓大廳被張榜公布的還有縣委、縣政府機(jī)關(guān)干部上班的考勤率。
新化市民張翔認(rèn)為，新化縣委、政府在辦公樓前自亮“家丑”的做法，證實(shí)了該縣抓干部作風(fēng)建設(shè)的決心。
“希望能將這種公開通報(bào)的方式持之以恒，給那些懶散的官員敲響一記警鐘。”張翔說。
公務(wù)員“鐵飯碗”滋生惰性
兩年前，新化縣林業(yè)局曾出現(xiàn)過干部打牌被查的事情。此次，在婁底市原房產(chǎn)局長被免職不足一月，婁底市正狠抓干部作風(fēng)建設(shè)風(fēng)暴中，新化縣林業(yè)局官員緣何敢頂風(fēng)違紀(jì)？《法制日?qǐng)?bào)》記者來到新化縣林業(yè)局進(jìn)行采訪。
“我們干部作風(fēng)建設(shè)抓得很好呢！”當(dāng)記者詢問該局干部轉(zhuǎn)作風(fēng)效果如何時(shí)，新化縣林業(yè)局監(jiān)察室主任劉毅輝幾乎是脫口而出。
當(dāng)記者追問既然該局干部作風(fēng)建設(shè)抓得好，怎么會(huì)出現(xiàn)4名工作人員上班打牌被查時(shí)，劉毅輝顯得非常尷尬。
隨后，劉毅輝聯(lián)系新化縣林業(yè)局黨組書記謝建都接受了記者采訪。
“事發(fā)當(dāng)天，縣林業(yè)局所有黨組成員都下鄉(xiāng)辦事去了。這4名工作人員以為領(lǐng)導(dǎo)不在單位，就開始膽大妄為，上班時(shí)間打牌。”對(duì)于該局4名工作人員打牌被查的事實(shí)，謝建都稱“很痛心”。
謝建都介紹，在抓干部作風(fēng)建設(shè)方面，該局成立了專門的班子，并制定了嚴(yán)格齊全的制度，而且還進(jìn)行了量化。
記者在其辦公室也看到一本厚厚的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度匯編。其中，2012年4月19日的一則通知規(guī)定“上班時(shí)間打牌等，一經(jīng)查實(shí)2次以上的(含)，一律予以免職處理。”
“為什么上班打牌非要2次以上才作免職處理呢？”記者詢問。
“這是去年的規(guī)定，今年要改成1次。”謝建都向記者解釋。
對(duì)于新化縣林業(yè)局兩年前就有干部打牌被查的事實(shí)，謝建都也予以了證實(shí)。
為何會(huì)出現(xiàn)令行禁不止的現(xiàn)象？謝建都向記者談了他的看法。
“這幾個(gè)干部職工上班時(shí)間打牌，從作風(fēng)建設(shè)來講，我們開除他們的心都有。但如果真正開除了他們，又違反了勞動(dòng)法和公務(wù)員法。”謝建都認(rèn)為，少數(shù)公務(wù)員之所以敢頂風(fēng)違紀(jì)，是因?yàn)閱挝粚?duì)其處理無“殺傷力”。
“就算上班違紀(jì)打牌了，你又不能開除他，他工資照樣領(lǐng)。”謝建都坦言，作為基層干部他們?yōu)榇艘卜浅？鄲馈?/p>
有法律界人士則認(rèn)為，從當(dāng)前的考公務(wù)員熱到新化縣林業(yè)局官員頂風(fēng)違紀(jì)，公務(wù)員身份終身制和“鐵飯碗”的負(fù)面性已初顯。
“只有把公務(wù)員的‘鐵飯碗’變成‘瓷飯碗’,才能增加他們對(duì)黨紀(jì)政規(guī)的敬畏感和對(duì)職業(yè)的責(zé)任感。”這位法律界人士說。
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[ 責(zé)任編輯：芮益芳 ]
