中共新高層密集與代表委員互動 彰顯執(zhí)政新思路

　　3月9日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團的審議。這是一位代表向習(xí)近平獻上哈達。 新華社記者馬占成 攝

　　今年兩會是中共十八大后的首次全國“兩會”，新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)層密集與代表委員互動，聽基層實情、議改革創(chuàng)新、探統(tǒng)籌發(fā)展，既展現(xiàn)出務(wù)實作風(fēng)，也顯露執(zhí)政新思路。

　　領(lǐng)導(dǎo)人密集深入兩會團組議政

　　由于習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等七位高層分別在上海、山東、浙江、湖北、內(nèi)蒙古、北京、天津當(dāng)選十二屆全國人大代表，所以在3月5日人大會開幕之后，七人首先在各自的代表團參加了審議。

　　除了參加各自的代表團審議，在人大會議開幕之后的一周時間里，習(xí)近平等七人還密集深入到23個代表團參與審議。此外，身兼中共中央軍委主席的習(xí)近平還到了解放軍代表團，張德江分別去了香港代表團、澳門代表團審議，俞正聲去了臺灣代表團審議。

　　而盤點新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的兩會“參團”情況，截止目前，習(xí)近平等七人中，“參團”最多的是擔(dān)任大會主席團常務(wù)主席的張德江，他在一周時間內(nèi)參加了六個代表團審議，俞正聲、張高麗分別參加了四個代表團審議，其余四人均參加了五個代表團審議。

　　此外，從3月3日全國政協(xié)十二屆一次會議開幕之后，七人還廣泛參與一些政協(xié)界別的聯(lián)組討論，涉及科技、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等十余個界別。

　　“參團”兼顧東中西部 透視發(fā)展思路

　　在領(lǐng)導(dǎo)人“參團”的省份選擇上，兼顧東西部的特點突出。例如，在習(xí)近平參與審議的代表團中，既有上海、遼寧、江蘇這些東部省市，也有西藏這樣的西部省區(qū)。

　　李克強參與審議的五個代表團則更是兼顧了東中西部，有東部的山東、吉林，也有中部的河南、湖南，還有西部省份貴州。而李克強在參與上述省份代表團討論時，也分別提及了沿海省份海洋經(jīng)濟發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起以及西部省份的跨越發(fā)展。

　　除了習(xí)近平、李克強，其他五位常委的“參團”也均有兼顧區(qū)域省份的特點，值得注意的是，十八大后，領(lǐng)導(dǎo)層履新以來的基層考察調(diào)研，在地點選擇上也注重兼顧東中西部，“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”也被領(lǐng)導(dǎo)層多次強調(diào)。

　　此外，三個多月前的中共十八大，就將“科技創(chuàng)新”提到了國家發(fā)展全局的核心地位。在新領(lǐng)導(dǎo)參與的政協(xié)界別討論中，3月4日，習(xí)近平就首先選擇了科協(xié)、科技界的聯(lián)組討論，并在講話中特別強調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用”。

　　而李克強參加討論的政協(xié)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界，則聚集著中國大量學(xué)術(shù)權(quán)威和商界精英，他們的聲音，歷來受到中央高層關(guān)注，在2008年至2012年的五年全國兩會中，國務(wù)院總理溫家寶均參加了經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)界的聯(lián)組討論。

　　議創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化

　　作為十八大之后的首次全國兩會，新領(lǐng)導(dǎo)層在各代表團和政協(xié)界別的討論中，針對國計民生發(fā)展的系列言論，也被中外媒體聚焦，并以此分析中國發(fā)展的新路徑。

　　盤點新領(lǐng)導(dǎo)層的“兩會聲音”可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌發(fā)展以及積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路被他們多次強調(diào)。

　　3月4日，習(xí)近平在參加政協(xié)科協(xié)、科技界討論時特別指出了“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，并強調(diào)這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施。

　　兩天之后，在參加上海代表團審議時，習(xí)近平說再次提到“創(chuàng)新驅(qū)動”，指出“要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量”，“更加自覺地把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力�！�