馬振川（左）在會上交流。記者張斌攝
昨天，全國人大代表、北京市人大常委會副主任馬振川在北京團(tuán)小組討論會上發(fā)言時表示，針對治理交通擁堵，應(yīng)合理科學(xué)規(guī)劃道路軌道交通建設(shè)，不是通過一味修路來解決，而是應(yīng)該通過停車樓建設(shè)、可變車道等管理措施來解決。
建議1不能只修路修軌道
解決交通擁堵問題，馬振川認(rèn)為，不能一味修路修軌道，而是應(yīng)該通過調(diào)研后科學(xué)地修路修軌道，選擇能緩解交通擁堵的區(qū)域修路修軌道。
馬振川說，北京目前的道路面積率大約為25%，“路修得越好，買的車越多，老想從修路給擁堵找出路，總是這樣的惡性循環(huán)，多修路就多增車，沒有止境。”
馬振川說，現(xiàn)在有些軌道交通修到山區(qū)里面了，但實際使用率非常低，對緩解交通作用有限。
建議2采取可變車道方式
馬振川說，現(xiàn)在常說的“潮汐現(xiàn)象”，各國的大城市都有。針對這種現(xiàn)象，馬振川認(rèn)為，這種規(guī)律性的堵車不算堵，規(guī)律性堵車也有措施緩解。比如說有些城市潮汐現(xiàn)象的處理就是采取可變車道的方式。
馬振川進(jìn)一步解釋，在早晚高峰中，出城流量大時（進(jìn)城流量小），就把出城的車道多加兩條；進(jìn)城的流量大時，就把進(jìn)城的車道增加兩條。這個就是對道路的合理使用。這些都是國外很成功的經(jīng)驗。
建議3中心城區(qū)修停車樓
針對停車難問題，馬振川說，停車涉及到兩個指標(biāo)，有500萬輛車就需要500萬個停車位，其次還要有臨時車位，這個通行的標(biāo)準(zhǔn)是，有4輛車就必須安排1個臨時停車位，但現(xiàn)在明顯不足。
“我建議，能不能讓停車樓和蓋商場似的，商場能產(chǎn)生多大的利潤效益，停車樓也能產(chǎn)生多大利潤效益。你修了馬路，在馬路上停車，把這個資源占了”。馬振川建議，政府出臺政策鼓勵中心城區(qū)修停車樓，尤其是民營企業(yè)修停車樓，政府還給補(bǔ)貼或者優(yōu)惠政策。“這樣鼓勵一批人能夠在市區(qū)讓民營企業(yè)進(jìn)入停車市場，修建停車設(shè)施，比占馬路要好得多。”馬振川說。
建議4憑借車位證發(fā)車牌
馬振川說到停車難問題回憶說，上世紀(jì)80年代末到90年代的時候，北京購買機(jī)動車，實行過憑借停車位證明發(fā)放車牌的政策。
“后來接近2000年的時候，發(fā)現(xiàn)很多車位開的證明都是假的，就取消了，別要這個證明了。現(xiàn)在想想，是因為當(dāng)時沒有把真正的停車位管起來，就不應(yīng)該把這個措施弄沒了。”
□觀點交鋒
梁偉：核心區(qū)少建或取消停車位
馬振川：取消停車位肯定不愿意
“我很贊同，我也說說停車問題。”聽完馬振川關(guān)于停車難的建議，全國人大代表、北京市人大常委會副主任梁偉坐不住了，他說，聽說國外某個大城市也是擁堵嚴(yán)重，最后采取的辦法是，在一定區(qū)域內(nèi)建停車樓、減少停車位，凡是繁華區(qū)一律取消停車位。沒地方停車，人們自然就不開車出行不買車了，“我認(rèn)為，城市核心區(qū)最好少建停車位或者取消停車位。”
說到這里，馬振川打斷梁偉，“我覺得做不到。過去北京人都騎自行車，門口到門口。現(xiàn)在老百姓把這種出行習(xí)慣延續(xù)到汽車上了，不到門口不停車，甚至把車放到200米外停就有意見。所以取消停車位，肯定不愿意。要把習(xí)慣改過來，難。”馬振川說，如今在北京開車不串門，不并線的，就會被認(rèn)為不會開車。
梁偉在全場的笑聲中接過話頭，“我知道，我的意見是不在繁華地區(qū)增加車位。”梁偉接著說，之前聽說繁華地區(qū)停車費上調(diào)了一下效果不錯。
“對，但是很多人不停固定車位去了，在旁邊亂停了”。馬振川代表再次插話。梁偉回應(yīng)說：“所以管理跟不上，這些都談不上。因此一個是要找規(guī)律，一個是要加強(qiáng)管理。”（記者文靜）
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