從1994年國(guó)務(wù)院發(fā)出關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知，到現(xiàn)在已經(jīng)十八年了，然而公路三亂依然怵目驚心。那么司機(jī)和貨主們?cè)撊绾闻c違法的路政交通人員斗智斗勇呢？
一、連續(xù)曝光 邢臺(tái)依然違規(guī)治超
尤維濤，河北邯鄲的貨車司機(jī)尤 維濤說(shuō)，今年二月份，他本是專門給邢臺(tái)送貨的，不過(guò)隨著屢屢被罰，他現(xiàn)在已經(jīng)很少接邢臺(tái)的活了。他說(shuō)：“因?yàn)槲沂抢男吓_(tái)的活，我讓他他們把超限的部分卸 了，他們不給卸，說(shuō)只要你把錢交了就可以，我堅(jiān)持卸貨，他們就是不給卸，最后收了錢�！庇染S濤和他的同伴在邢臺(tái)市交通局的門口，等了近2個(gè)小時(shí)，才見到了交通局法制科科長(zhǎng)張占軍。今年12月初，時(shí)隔大半年后，尤維濤說(shuō)，2月 份那次投訴沒有任何效果，就在前幾天，他在邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣又遭遇了一次罰款。他說(shuō)：“正在正常行駛的時(shí)候，來(lái)了一輛白色的私家車，強(qiáng)行到我貨車前面進(jìn)行攔 截，開始我以為遇到搶劫了呢，也不敢停車，然后一直就這樣持續(xù)走了一段時(shí)間，又來(lái)一輛車，兩輛車前后夾擊，因?yàn)榕鲁鍪鹿实脑�，把車停邊上了�！?尤維濤說(shuō)，11月21號(hào)凌晨，他和同伴們開著三臺(tái)拉運(yùn)鋼材的貨車，在路過(guò)邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣境內(nèi)時(shí)，突然被強(qiáng)行截停，隨后他們才知道，攔住他們的是平鄉(xiāng)縣的路政人員。
中 華人民共和國(guó)公路法規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。公路超限檢測(cè)站管理辦法則指出，公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主 的工作方式。在利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。而尤維濤的車 輛被沒有任何檢測(cè)設(shè)備的路政人員扣下來(lái)，直接被要求開進(jìn)了這個(gè)停車場(chǎng)，用附近的商業(yè)地磅過(guò)秤后，被認(rèn)定為超載運(yùn)輸。平鄉(xiāng)縣的執(zhí)法人員也承認(rèn)，他們這并沒有 檢測(cè)站。
在被扣了一天后，尤維濤交納了三臺(tái)車17400元的罰款，再加上1100元的車場(chǎng)保管費(fèi)，沒有卸貨，就被放行了。而根據(jù)公路超限檢測(cè)站管理辦法，對(duì)運(yùn)載可分載貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態(tài)；嚴(yán)禁對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行。尤維濤還告訴記者，雖然這三張收款收據(jù)上寫的收款單位是工商銀行邯鄲鋼北分行，但實(shí)際上是當(dāng)場(chǎng)交的現(xiàn)金，并且整個(gè)處罰過(guò)程沒開具任何法律文書。
尤維濤說(shuō)：“當(dāng)場(chǎng)收繳罰款以后，他們?nèi)魏蔚姆晌臅紱]有給我開，包括違法行為通知書，責(zé)令停駛公路通知書，處罰決定書，沒有，只有一張收據(jù)�！�
再次見到尤維濤時(shí)，他正在搜集相關(guān)證據(jù)，準(zhǔn)備向邢臺(tái)市相關(guān)部門再度提起投訴，尤維濤自己從頭到尾，完完整整地抄寫了兩遍道路交通安全法，行政處罰法，做好投訴準(zhǔn)備。不過(guò)尤維濤也承認(rèn)，他和同伴被平鄉(xiāng)縣查扣的車輛確實(shí)是超載運(yùn)營(yíng)。他說(shuō)：“這個(gè)問(wèn)題我真是想不到解決辦法，現(xiàn)在運(yùn)價(jià)這么低，油價(jià)這么高，你說(shuō)你不超，貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)費(fèi)相當(dāng)?shù)�，�?jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，你不超載根本賺不到錢，跑一趟要賠錢�！庇染S濤說(shuō)，他的貨車從邯鄲運(yùn)送鋼材到平鄉(xiāng)，現(xiàn)在廠家每噸運(yùn)費(fèi)只能給到45元，去掉配貨站等中間環(huán)節(jié)，最后每噸運(yùn)費(fèi)拿到手就是35元，如果按標(biāo)準(zhǔn)載重，每臺(tái)車只能拉30噸，這樣一趟運(yùn)費(fèi)就是1000元左右，但從邯鄲到平鄉(xiāng)僅油錢就需要1200元，如果不超載，每趟僅算加油費(fèi)就要賠200元。即使是這么低的運(yùn)費(fèi)，活也不好找，所以現(xiàn)在只能超載運(yùn)營(yíng)。
一 年時(shí)間，我們兩次看到了河北省邢臺(tái)市路政部門存在的罰款亂象，雖然經(jīng)過(guò)媒體曝光，但是沒有任何改觀。在采訪尤維濤的時(shí)候，他一字一句抄寫道路交通安全法和 行政處罰法給記者留下了深刻的印象。尤維濤說(shuō)，雖然自己超載是有錯(cuò)在先，但這并不應(yīng)成為執(zhí)法者亂罰款的理由，罰也要依法。事實(shí)上，已經(jīng)有很多司機(jī)和貨主拿 起了法律武器。
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