等待多年，北京的過(guò)境免簽政策終于塵埃落定。昨天，市旅游委宣布，明年1月1日起，將對(duì)45個(gè)國(guó)家持有第三國(guó)簽證和機(jī)票的外國(guó)人在北京口岸，也就是北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)行72小時(shí)過(guò)境免簽政策。首都機(jī)場(chǎng)表示，已對(duì)運(yùn)行資源和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了改造，并將優(yōu)化72小時(shí)過(guò)境免簽旅客的中轉(zhuǎn)流程。
政策詳解
過(guò)境免簽旅客不得離京
所謂過(guò)境免簽是指持有第三國(guó)機(jī)票和簽證的外國(guó)人途經(jīng)北京時(shí)，可以不持有中國(guó)簽證在北京停留72小時(shí)。比如一位法國(guó)游客經(jīng)北京到韓國(guó)，以前只能在機(jī)場(chǎng)內(nèi)等候轉(zhuǎn)機(jī)，但是72小時(shí)過(guò)境免簽政策開(kāi)放后，他可以離開(kāi)機(jī)場(chǎng)，在北京停留3天，然后再前往韓國(guó)。在這3天里，可到北京自由游玩、住宿、就餐等。
需要指出的是，外國(guó)旅客在抵達(dá)北京之前必須在持有第三國(guó)機(jī)票并且確認(rèn)座位的前提下，才可申請(qǐng)72小時(shí)過(guò)境免簽，不可到了北京再購(gòu)買(mǎi)機(jī)票。同時(shí)，游客飛離北京的時(shí)間與其抵達(dá)首都機(jī)場(chǎng)辦好免簽手續(xù)的時(shí)間不得超過(guò)72小時(shí)。也就是說(shuō)，外籍游客的72小時(shí)免簽，不是從飛機(jī)降落在首都機(jī)場(chǎng)時(shí)算起，而是從拿到免簽手續(xù)之時(shí)算起。
目前北京72小時(shí)過(guò)境免簽政策僅限于首都機(jī)場(chǎng)口岸，享受過(guò)境免簽政策的旅客不得離京，也必須從首都機(jī)場(chǎng)出境。
超時(shí)按非法居留處理
公安部門(mén)表示，在京期間，過(guò)境免簽的旅客應(yīng)攜帶護(hù)照，并在入住旅館酒店24小時(shí)內(nèi)向公安局和派出所報(bào)備。
邊檢總站負(fù)責(zé)人表示，如果旅客在京因不可抗力等原因，在京時(shí)間超過(guò)72小時(shí)或需要超出北京市區(qū)域范圍的，應(yīng)向北京市公安局出入境管理部門(mén)申請(qǐng)簽證。
如果未按規(guī)定辦理簽證手續(xù)，發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)或邊防檢查站將按照外國(guó)人在華非法居留依法進(jìn)行依法處理。對(duì)于嚴(yán)重違反中國(guó)法規(guī)的外國(guó)游客，將會(huì)限制入境。
焦點(diǎn)解答
45個(gè)國(guó)家如何選定？
據(jù)北京市人民政府外事辦公室因公出入境管理處處長(zhǎng)李寶春介紹，享受72小時(shí)過(guò)境免簽的45個(gè)國(guó)家是根據(jù)2009年到2011年北京接待國(guó)外入境和過(guò)夜游客情況排名而來(lái)的。
李寶春表示，實(shí)施一個(gè)階段以后，如果確有需要，會(huì)研究是否需要增加一些國(guó)家和地區(qū)。
過(guò)境免簽有何意義？
過(guò)境免簽是各國(guó)拉動(dòng)入境游市場(chǎng)的刺激政策，入境旅游者接待人次是衡量一個(gè)城市國(guó)際吸引力的核心指標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年倫敦接待入境旅游者達(dá)到2012萬(wàn)人次，位列世界第一，接待入境旅游者占總游客接待人次的43%。而北京接待入境游客的比例卻不到3%。
市旅游委副主任王粵表示，2011年首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)8795萬(wàn)客流中，中轉(zhuǎn)客流只占17%，其中國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際的客流僅占34.3萬(wàn)人次，與阿聯(lián)酋、迪拜等地的人次相比相距甚遠(yuǎn)。根據(jù)對(duì)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際旅客的調(diào)查，有近5成的受訪者有進(jìn)入城區(qū)休息的需要。
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