2012年冬季征兵工作從11月1日起全面展開。國防部征兵辦公室負責人就有關問題回答了中新網(wǎng)記者提問。
問：中國法律對適齡青年參軍入伍有什么規(guī)定？
答：《中華人民共和國兵役法》規(guī)定，每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民應當被征集服現(xiàn)役。當年未征集的，在22周歲以前仍可以被征集服現(xiàn)役，普通高等學校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲。根據(jù)軍隊需要，可以征集女性公民服現(xiàn)役。根據(jù)軍隊需要和本人自愿，可以征集當年12月31日以前年滿17周歲未滿18周歲的公民服現(xiàn)役。
問：今年征集新兵的對象和范圍是怎么規(guī)定的？
答：根據(jù)國務院、中央軍委2012年冬季征兵命令，今年男兵征集對象以高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度的青年為主，同等條件下，優(yōu)先征集學歷高的青年和應屆畢業(yè)生。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年應具備高中畢業(yè)以上文化程度。征集的農(nóng)業(yè)戶口青年，應具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍。正在全日制普通高等學校就學的學生應征并且符合條件的，可以批準入伍。
女兵征集的對象，為普通高中應屆畢業(yè)生和全日制普通高等學校應屆畢業(yè)生及在校生。普通高等教育五年制大專的應屆畢業(yè)生及正在大專階段學習的在校生，2012年高中應屆畢業(yè)后入讀成人教育、各類非學歷教育、培訓或自考類院校的學生，符合條件的可以征集。
問：今冬征兵對應征青年的年齡有什么要求？
答：男青年為2012年12月31日前年滿18至20周歲，高中畢業(yè)文化程度青年可放寬到21周歲，普通高等學校在校生可放寬到22周歲，高職(專科)畢業(yè)生可放寬到23周歲，本科及以上學歷畢業(yè)生可放寬到24周歲。根據(jù)本人自愿，可征集年滿17周歲的高中應屆畢業(yè)生入伍。
女青年為普通高中應屆畢業(yè)生年滿17至19歲(1993年1月1日至l995年12月31日間出生)，普通高等學校在校生放寬到20周歲(1992年1月1日以后出生)、應屆畢業(yè)生放寬到22周歲(1990年1月1日以后出生)。
問：對大學生應征入伍有什么樣的規(guī)定？
答：新修改的《兵役法》，取消了正在全日制學校就學的學生可以緩征的規(guī)定，規(guī)定普通高等學校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲。也就是說，對正在全日制高等學校就學的學生不再實行緩征，屬于正常征集的對象；普通高等學校畢業(yè)生，24周歲前可以應征入伍。
問：征集新兵的基本程序是什么？
答：征集新兵一般要經(jīng)過體格檢查、政治審查、審批定兵、新兵交接和運輸?shù)瘸绦颉髑嗄陞④姡凑找?guī)定參加兵役登記或網(wǎng)上報名，根據(jù)縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室的安排參加體格檢查，對體檢合格的對象組織政治審查，經(jīng)體格檢查和政治審查合格并符合征兵其他條件的，本著擇優(yōu)定兵的原則，由縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室批準入伍。對批準入伍的新兵，按照新兵交接和運輸工作規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)將新兵補入部隊。
問：應征青年參軍入伍在身體方面有什么要求？
答：應征公民參軍，要符合國防部2003年頒布的《應征公民體格檢查標準》和有關規(guī)定。其中最基本的身體要求是：
身高：男性162cm以上，女性160cm以上。
體重：標準體重＝(身高－110)kg。男性不超過標準體重25%，不低于標準體重15%；女性不超過也不低于標準體重的15%。
視力：右眼裸眼視力不低于4.9，左眼裸眼視力不低于4.8。其中：高中文化程度青年右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學生右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。屈光不正，準分子激光手術后半年以上，無并發(fā)癥，視力達到相應標準的，合格。
問：女青年參軍要經(jīng)過哪些程序？
答：中國對女青年參軍采取了公開報名應征的辦法，主要有以下程序：一是網(wǎng)上報名。應征女青年在11月5日18時前，登錄“女兵征集網(wǎng)上報名系統(tǒng)”(網(wǎng)址：http://zbbm.chsi.com.cn)，填寫報名信息。報名截止后，網(wǎng)上報名系統(tǒng)將自動依據(jù)報名人員當年高考相對分數(shù)進行排序，擇優(yōu)選擇初選預征對象。被確定為初選預征對象的女青年，可登錄網(wǎng)上報名系統(tǒng)，打印《應征女青年網(wǎng)上報名審核表》。二是參加初審初檢。女青年持《應征女青年網(wǎng)上報名審核表》、畢業(yè)證書(高校在校生持學生證)、居民身份證等，按兵役機關通知要求參加初審初檢，合格者確定為送檢對象，不合格者取消應征資格。三是體檢政審。送檢對象根據(jù)兵役機關通知，按規(guī)定參加體格檢查、綜合素質(zhì)考評和政治審查。四是批準入伍。對體檢政審合格人員，按照規(guī)定組織綜合評定和排序，本著擇優(yōu)定兵的原則，由縣(市、區(qū))征兵辦公室批準入伍。
問：高校在校生(含翌年畢業(yè)生)如何報名應征？
答：高校在校生指中央部門和地方所屬全日制公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院中全日制普通本專科(含高職)、研究生、第二學士學位在讀生，以及成人高校招收的普通本科(高職)在讀生。翌年畢業(yè)生指上述高校中已完成專業(yè)課程學習翌年畢業(yè)的畢業(yè)班學生。
普通高等學校在校學生應當通過網(wǎng)上報名，登錄“大學生預征報名系統(tǒng)”填寫個人相關信息，下載打印《應征男青年網(wǎng)上報名登記表》、《應征入伍高校在校生學費補償國家助學貸款代償申請表》，交所在學校有關部門審核。征兵開始后，學生本人持《應征男青年網(wǎng)上報名登記表》、學生證、居民身份證到高校所在地縣級兵役機關參加體檢、政審，由高校所在地的縣(市、區(qū))征兵辦公室批準入伍。
問：高校應屆畢業(yè)生如何報名應征？
答：普通高等學校應屆畢業(yè)生應當通過網(wǎng)上報名應征，一般在每年4月至6月間，登錄“大學生網(wǎng)上預征報名系統(tǒng)”填寫個人相關信息，下載打印《應征男青年網(wǎng)上報名登記表》、《應征入伍高校畢業(yè)生補償學費代償國家助學貸款申請表》，交所在學校有關部門管理。5至7月份，按照兵役機關的統(tǒng)一安排，預征報名畢業(yè)生參加身體初檢，政治初審，通過的畢業(yè)生被確定為預征對象。7月10日前，高校協(xié)助兵役機關，將《登記表》和《申請表》審核蓋章發(fā)給預征對象并完成網(wǎng)上信息確認。全國征兵工作開始后，預征對象攜帶《登記表》和《申請表》，到入學前戶籍所在地縣(市、區(qū))征兵辦公室參加體檢政審，由縣(市、區(qū))征兵辦公室批準入伍。
問：義務兵服現(xiàn)役期間享受哪些優(yōu)待？
答：根據(jù)《兵役法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》等有關規(guī)定，義務兵服現(xiàn)役期間除享有軍人的待遇外，還享受以下基本待遇：
(1)義務兵家庭由當?shù)卣l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標準不低于當?shù)仄骄钏健?/p>
(2)入伍前已被普通高等學校錄取或者是正在普通高等學校就學的學生，服役期間保留入學資格或者學籍，退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)允許入學或者復學，并按照國家有關規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待。
(3)入伍前是國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工(含合同制人員)的，保留人事關系或者勞動關系；退出現(xiàn)役后可以選擇復職復工。并享受不低于本單位同崗位(工種)、同工齡職工的各項待遇；服現(xiàn)役期間，其家屬繼續(xù)享受該單位職工家屬的有關福利待遇。
(4)入伍前的承包地(山、林)等，應當保留；服現(xiàn)役期間，除依照國家有關規(guī)定和承包合同的約定繳納有關稅費外，免除其他負擔。
(5)參觀游覽公園、博物館、展覽館、名勝古跡享受優(yōu)待；優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途汽車以及民航班機；義務兵從部隊發(fā)出的平信，免費郵遞。
問：大學生應征入伍除享受普通青年入伍的優(yōu)待外，還有哪些優(yōu)惠政策？
答：國家對大學生應征入伍高度重視，制定了一系列優(yōu)惠政策，主要有五個方面：
(1)優(yōu)先參軍政策。大學生參軍，享受優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先批準入伍的政策，對合格的大學生未被批準入伍前，不得批準高中文化程度青年入伍。對批準入伍的大學生在安排去向時，優(yōu)先安排到軍兵種或?qū)I(yè)技術要求高的部隊服役。
(2)優(yōu)先選拔使用。同等條件下，高校畢業(yè)生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優(yōu)先；具備普通本科學歷、取得相應學位的高校畢業(yè)生士兵，表現(xiàn)優(yōu)秀、符合總部有關規(guī)定的可按計劃直接選拔為軍官。大學在校生退役復學后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。
(3)考研升學優(yōu)惠。具有高等教育學歷的士兵退役后，參加政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點考試的，教育考試筆試成績總分加10分；退役后三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生統(tǒng)一入學考試，初試總分加10分；立二等功及以上的，退役后免試(指初試)攻讀碩士研究生；具有高職(專科)學歷的，退役后免試入讀成人本科；或經(jīng)過一定考核(享受招生計劃單列，考試成績單獨劃線、單獨錄取)，按報考人數(shù)30%比例錄取入讀普通本科。
(4)享受學費補償和國家助學貸款代償。對應征入伍的普通高校應屆畢業(yè)生和在校生，由中央財政實施相應的學費補償、國家助學貸款代償和復學后學費資助。
(5)就業(yè)安置優(yōu)惠。按照國家規(guī)定發(fā)給退役金，根據(jù)當?shù)卣撸�可領取經(jīng)濟補助；免費參加職業(yè)教育、技能培訓，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應的學歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)；報考公務員、應聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下應當優(yōu)先錄用或者聘用；參加戶籍所在地省級畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)和原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會，享受提供信息、重點推薦、就業(yè)指導等就業(yè)服務；享受國家扶持就業(yè)方面的其它優(yōu)惠政策。
問：大學畢業(yè)生士兵在部隊提干應具備哪些條件？
答：2011年8月，總參謀部、總政治部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)了《從大學生士兵中選拔軍官暫行辦法》，對從大學畢業(yè)生士兵中選拔軍官的對象、條件、計劃、考核等都作了明確規(guī)定。大學畢業(yè)生士兵在部隊提干需要具備基本條件，如：本科畢業(yè)的，必須是參加全國普通高等學校招生統(tǒng)一考試，取得全日制本科學歷和學士學位，年齡不超過26周歲，其中三本畢業(yè)的還應當擔任班長(副班長)，或榮立三等功以上獎勵，或被評為軍事訓練標兵；入伍一年半以上且在推薦的旅(團)級單位工作半年以上；身體和心理健康，符合軍隊院校招收學員體格檢查標準等等。
問：大學畢業(yè)生士兵報考軍隊院校和保送入學是怎么規(guī)定的？
答：參加全國普通高等學校招生統(tǒng)一考試，經(jīng)省招生辦公室專科統(tǒng)一錄取且取得全日制專科學歷的畢業(yè)生士兵，可以參加全軍統(tǒng)一組織的本科層次招生考試，錄入有關軍隊院校培訓，學制2年。大學畢業(yè)生士兵參加優(yōu)秀士兵保送入學對象選拔的，年齡放寬1歲，同等條件下優(yōu)先列為推薦對象，按照有關規(guī)定保送入軍隊院校培訓，具有本科以上學歷的，安排6個月任職培訓，具有專科學歷的，安排2年本科層次學歷培訓。
問：從大學生士兵中選取士官有何政策規(guī)定？
答：軍隊十分重視大學生士兵的培養(yǎng)使用，優(yōu)先從大學生士兵中選取士官，主要政策有：(1)對符合士官選取條件的士兵，同等條件下具有全日制大專以上學歷的可優(yōu)先選取士官；(2)對擔任專業(yè)技術復雜崗位、勝任本職的大學生士兵，本人自愿繼續(xù)服現(xiàn)役且符合崗位編制要求的，原則上保留至服現(xiàn)役滿中級士官規(guī)定的服役年限；(3)對確定為士官培養(yǎng)對象的大學生士兵，優(yōu)先安排參加與任職崗位相應的專業(yè)技術培訓，優(yōu)先安排擔任基層分隊長、班長、副班長；(4)具有全日制大專以上學歷大學畢業(yè)士兵，首次選取為士官的，參照直接從非軍事部門招收士官的有關規(guī)定授予士官軍銜和確定工資起點標準，在地方高校學習時間視同服役時間；(5)具有全日制大專以上學歷的士兵考入士官學校后，可參加高技能人才培養(yǎng)班，修滿規(guī)定課程和學分的，發(fā)給職業(yè)技術教育本科畢業(yè)證書和學位證書；畢業(yè)后原則上服役至四級軍士長，獲得技師資格的，優(yōu)先選取為高級士官。
問：大學生入伍學費補償、助學貸款代償和學費資助的標準是多少？
答：國家對服義務兵役的高校畢業(yè)生、在校生(含翌年畢業(yè)生)在校期間繳納的學費實行補償，對獲得國家助學貸款的實行代償；在校期間每學年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息高于6000元的，按照每年6000元的金額實行補償或者代償；低于6000元的，按照學費和國家助學貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。對退役復學的高校在校生實行學費資助，每學年學費標準高于6000元的，按照6000元的金額進行資助，低于6000元的，按照實際學費收費金額進行資助。
在校期間已享受免除全部學費政策的學生、定向生、委培生、國防生以及其他不屬于服義務兵役參軍到部隊的高校畢業(yè)生、在校生(含翌年畢業(yè)生)，不享受學費補償、助學貸款代償和學費資助政策。
問：大學生入伍學費補償和助學貸款代償?shù)哪晗奕绾斡嬎悖?/p>
答：對本科、專科(高職)、研究生和第二學士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，不論服役時間長短，分別按照國家規(guī)定的相應學制計算一次性給予補償代償。在校學習時間低于相應學制規(guī)定年限的，按照實際學習時間計算。在校學習時間高于相應學制規(guī)定年限的，按照學制規(guī)定年限計算。專升本、本碩連讀、中職高職連讀、第二學士學位畢業(yè)生補償學費或代償國家助學貸款本息的年限，分別按照完成本科、碩士、高職和第二學士學位階段學習任務的實際時間計算，其以前專科、本科學習時間不計算在內(nèi)。
問：大學生入伍辦理學費補償、助學貸款代償及學費資助經(jīng)費的主要程序有哪些？
答：大學畢業(yè)生、在校生入伍后，申請辦理學費補償代償有以下步驟：第一步，大學生在參加網(wǎng)上報名時下載打印學費補償國家助學貸款代償申請表，提交學校學生資助管理機構(gòu)；第二步，高校對被確定為預征對象的大學生學費補償和助學貸款代償有關信息資料進行審核，加蓋公章，提交給批準入伍地的縣級征兵辦公室；第三步，縣級征兵辦公室批準大學生入伍后，會同同級教育行政部門進行復核和確認，由教育行政部門將相關材料交其就讀學校；第四步，高校按照隸屬關系，分別報省級學生資助管理中心和全國學生資助管理中心審核；第五步，全國學生資助管理中心確定最終名單及具體金額，將經(jīng)費撥付給學校，由學校向?qū)W生補償學費、償還助學貸款或資助學費。
問：因個人原因被部隊退回，畢業(yè)生已獲補償、代償?shù)慕?jīng)費要被收回嗎？
答：因本人思想原因、故意隱瞞病史或違法犯罪等被部隊退回的，取消其補償學費和代償國家助學貸款的資格。已獲補償或代償資金由學生戶籍所在地縣(市、區(qū))教育行政部門會同同級征兵辦公室收回，并逐級匯總上繳至全國學生資助管理中心。
問：高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役，其戶口檔案存放在哪里，如何遷轉(zhuǎn)？
答：高校畢業(yè)生在5至6月份參加預征，身體初檢和政治初審合格，填寫《應征男青年網(wǎng)上報名登記表》，將戶口遷回入學前戶籍所在地，檔案可轉(zhuǎn)到入學前戶籍所在地人才交流中心存放。批準入伍后，其學籍檔案放入新兵檔案。
高校畢業(yè)生服役期滿擇業(yè)可參照應屆高校畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)。入伍高校畢業(yè)生退出現(xiàn)役后一年內(nèi)，可視同高等學校應屆畢業(yè)生，憑用人單位錄(聘)用手續(xù)，向原就讀高校再次申請辦理就業(yè)報到手續(xù)，戶檔隨遷，直轄市按照有關規(guī)定執(zhí)行。
問：沒有參加網(wǎng)上預征報名的高校畢業(yè)生是否還可以應征入伍并享受有關優(yōu)惠政策？
答：對離校前末參加網(wǎng)上預征報名的應屆畢業(yè)生，可直接到入學前戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)武裝部報名應征，經(jīng)初審初檢合格者補辦網(wǎng)上預征手續(xù)后，參加縣(市、區(qū))征兵體格檢查和政治審查，批準入伍后仍可享受國家鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍的各項優(yōu)惠政策。
問：對征兵工作的組織實施有什么要求？
答：按照《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》的有關規(guī)定，全國每年征集新兵的人數(shù)、要求和時間，由國務院、中央軍委的命令規(guī)定。各軍區(qū)負責本區(qū)域的征兵工作。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)國務院、中央軍事委員會的征兵命令，部署本區(qū)域的征兵工作。縣以上地方各級人民政府應當組織兵役機關和公安、衛(wèi)生及其他有關部門組成征兵辦公室，負責辦理本區(qū)域的征兵工作。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應當根據(jù)縣、市的安排和要求，辦理本單位和本地區(qū)的征兵工作。
問：對單位和個人違反征兵政策法規(guī)有什么樣的處罰措施？
答：根據(jù)《刑法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等有關規(guī)定，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成征兵任務的，阻撓公民履行兵役義務的，或者有其他妨害征兵工作行為的，由縣級以上地方人民政府責令改正，并可以處以罰款；對單位負有責任的領導人員、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法予以處罰。對在征兵中徇私舞弊，接送不合格兵員，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑。有服兵役義務的公民拒絕、逃避征集，由縣級人民政府強制其履行兵役義務，并可以處以罰款；拒不改正的，不得錄用為公務員或者參照公務員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國(境)或者升學。 (陶社蘭 吳旭 張東華)
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