北京反腐：公布五年來(lái)典型案件和主要貪官名錄

　　日前，記者從市紀(jì)委監(jiān)察局獲悉，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)顯示，2007年至2011年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案2906件，結(jié)案處分2917人，大大打擊了腐敗分子的氣焰，充分體現(xiàn)了本市堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，加大懲治腐敗力度的決心。

　　市紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在中央紀(jì)委和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，北京市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大反腐敗工作力度，取得了明顯成效，但也應(yīng)該看到，當(dāng)前北京市的腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然高發(fā)多發(fā)，局處級(jí)干部腐敗的大要案仍占有相當(dāng)比例，涉案金額上百萬(wàn)元甚至上千萬(wàn)元的案件時(shí)有發(fā)生，這些情況與中央對(duì)反腐敗形勢(shì)的判斷是一致的。

　　在各類腐敗案件中，窩案、串案、個(gè)案并存。如市地稅局原局長(zhǎng)王紀(jì)平、原助理巡視員任依娜以及有關(guān)干部在地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)中收受巨額賄賂的窩案；如延慶縣交通局原局長(zhǎng)王新亮等人在治理110國(guó)道貨車超載過(guò)程中貪污受賄的串案；如順義區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)馬萬(wàn)林、昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)李安江、宣武區(qū)人事局原副局長(zhǎng)王強(qiáng)等人的腐敗個(gè)案。

　　這些腐敗案件多以權(quán)錢交易為主要類型。如通州區(qū)衛(wèi)生局原局長(zhǎng)王文永、民政局原局長(zhǎng)郭輝等人為他人承攬工程項(xiàng)目提供幫助，并從中收取財(cái)物；如平谷區(qū)檢察院原副檢察長(zhǎng)張立平等人接受他人請(qǐng)托私放嫌犯、幫助他人逃避刑罰。

　　國(guó)企腐敗案件依然多發(fā)

　　集中在改制和招投標(biāo)環(huán)節(jié)

　　全市企業(yè)單位立案總數(shù)為706件。其中，國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)中出現(xiàn)的腐敗案件共624件，成為腐敗案件高發(fā)多發(fā)的部門之一。據(jù)介紹，國(guó)有企業(yè)違法違紀(jì)行為多集中在改制或招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中。

　　在國(guó)企腐敗案件中，腐敗金額巨大也是重要特征之一。如市環(huán)衛(wèi)工程集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展部原部長(zhǎng)于小蘭貪污案，朝陽(yáng)區(qū)華陽(yáng)房地產(chǎn)公司原董事長(zhǎng)黃明來(lái)私分國(guó)有資產(chǎn)案，北京中關(guān)村開發(fā)建設(shè)公司原總經(jīng)理王云龍、北京市公聯(lián)公司原總經(jīng)理賈維收受賄賂案，豐臺(tái)區(qū)宛平房地產(chǎn)開發(fā)公司原副總經(jīng)理焦紅衛(wèi)挪用公款等案件，涉案金額都在數(shù)百萬(wàn)元乃至千萬(wàn)元以上。

　　信訪舉報(bào)數(shù)量下降

　　反腐已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)

　　2011年以來(lái)，作為案源主渠道的信訪舉報(bào)數(shù)量出現(xiàn)一定程度下降，有可查性和針對(duì)性的案件線索大大減少。

　　市紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因，除了反腐敗力度不斷加大外，還有三個(gè)方面，一是反腐敗已進(jìn)入“深水區(qū)”，違法違紀(jì)手段翻新，呈現(xiàn)出復(fù)雜化、隱蔽化、智能化的特性。二是腐敗利益鏈條更加牢固，不易暴露。三是運(yùn)用媒體輿情等新的案源形式仍處于探索階段，尚未形成有效做法。

　　此外，從本市基層情況看，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與懲治腐敗、保持穩(wěn)定與查處案件的關(guān)系，存在片面的政績(jī)觀，導(dǎo)致一些單位或地區(qū)長(zhǎng)期沒有查處大案要案，一旦個(gè)別人問題暴露就形成窩案串案，牽扯多名干部。

　　數(shù)說(shuō)反腐

　　(2007年至2011年)

　　立案 2906件

　　大案要案 1247件

　　結(jié)案處分 2917人

　　移送司法機(jī)關(guān) 274人

　　挽回經(jīng)濟(jì)損失 5.45億元

　　查處局級(jí)干部 50人

　　查處處級(jí)干部 504人

　　涉案數(shù)額百萬(wàn)元 165人

　　千萬(wàn)元以上 26人

　　貪污受賄行為 616件

　　五年重點(diǎn)監(jiān)察

　　1、重大活動(dòng)

　　在奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶六十周年慶典籌辦期間，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)舉報(bào)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，涉農(nóng)區(qū)縣集中開展了排查農(nóng)村基層干部信訪問題活動(dòng)，化解了一批信訪矛盾。

　　2、重點(diǎn)項(xiàng)目

　　嚴(yán)肅查處了一批在軌道交通、高速公路、水利建設(shè)等工程項(xiàng)目和土地儲(chǔ)備、征地拆遷、保障房建設(shè)等政府重大資金投入中的違法違紀(jì)行為。

　　3、涉及人民群眾利益

　　集中力量查處侵占土地補(bǔ)償款、扶貧救災(zāi)資金、惠民補(bǔ)貼、截留保險(xiǎn)金的案件，一批基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“小官巨腐”的問題被嚴(yán)肅查處。

　　4、換屆工作

　　與組織人事部門密切配合，認(rèn)真查處違反有關(guān)紀(jì)律的行為，保證了換屆工作的順利進(jìn)行。

　　五年專項(xiàng)治理

　　1、工程建設(shè)

　　全市共立案35件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分17人，移送司法機(jī)關(guān)33人，嚴(yán)懲了許勇、安鳳奎等人在項(xiàng)目融資、項(xiàng)目監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)中謀取個(gè)人私利的違法違紀(jì)行為。

　　2、小金庫(kù)和公費(fèi)旅游

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與有關(guān)單位密切配合，清理出黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的“小金庫(kù)”364個(gè)，涉案金額2.09億元；查處了市農(nóng)業(yè)局及東城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)等一些單位的公款旅游問題。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職行為

　　大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)民房火災(zāi)案中，該區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)以及工商、公安等單位的19名相關(guān)責(zé)任人因失職瀆職被查處，首發(fā)集團(tuán)、門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)、懷柔區(qū)水務(wù)局等單位相關(guān)人員的失職瀆職行為也被追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

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