財政為酒駕“埋單”在縱容官員違法

　　廣西臨桂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原副局長李富得醉酒駕公車交通肇事將陽某父子兩人撞傷,其中父親被撞成植物人,臨桂縣財政“借款”133萬多元給縣住建局,幫該副局長交通肇事“埋單”。12月19日,臨桂縣財政局相關(guān)部門負責(zé)人稱,借款至今尚未歸還縣財政(12月20日中國新聞網(wǎng))。

　　地方財政為官員酒駕肇事“埋單”現(xiàn)象不止這一次。此前,江蘇省宜興市勞動局局長酒后駕車連撞3人后逃之夭夭,傷者治療費用全部記在單位賬上；河南省洛寧縣郵政局局長谷青陽酒后駕車致5人死亡,賠償款出自財政。另外,河南省西峽縣氣象局局長陪同上級領(lǐng)導(dǎo)到景區(qū)游玩途中撞死3人,也是財政“埋單”。

　　以上種種事例,不僅揭示出官員酒駕現(xiàn)象不少,還揭示出官員肇事之后有人“埋單”,肇事者個人似乎不用承擔(dān)賠償責(zé)任,更折射出公款變成了無人看管的私款,可以隨意借款,可以隨意支出。至于納稅人是否知情,是否同意,財政借款或“埋單”是否違規(guī),地方有關(guān)方面根本沒有放在心上。

　　無論是一個部門的公款,還是一個地方的財政,按說每借出或支出一分錢都應(yīng)該有嚴格的審批程序,都必須在預(yù)算框架內(nèi)支出,但我們看到,在某些權(quán)力掌握者的眼里,看不到預(yù)算、程序等約束措施,而是想怎么胡來就怎么胡來,完全把納稅人的錢當成自己的錢來支出。

　　在筆者看來,廣西臨桂縣財政為官員酒駕肇事“埋單”現(xiàn)象,暴露出多個監(jiān)管漏洞。其一,肇事者單位幫肇事者去“借款”,說明了一個問題:即使肇事者違法,所在單位也會幫肇事者搞定一切,包括“借款”。也就是說,不管肇事者違法與否,依然和所在單位是一個利益共同體。這是相當可怕的問題。

　　其二,執(zhí)法部門對官員肇事者“另眼看待”。例如,廣西警方在出事后并沒有及時對肇事者采取措施,而是在媒體披露此事后,警方才將肇事者刑事拘留,然后肇事者才被免職。可見,要不是被媒體曝光,肇事者可能根本得不到法律懲罰。如此,某些地方警方查處酒駕是否公正,讓人懷疑。(張海英)

　　其三,公共財政沒有合格的“看護人”。比如,廣西臨桂縣縣長在“借款”報告上簽字“因情況特殊,先行分期撥付,春節(jié)后上會通報一下”,這說明縣長花錢或借錢是“先斬后奏”,不管會上其他人是否同意,這筆公款已經(jīng)提前借出了。如果地方官員以這種方式花錢,所謂的集體決策、民主決策都是瞎話。

　　其四,財政借錢容易,肇事者還錢難。在廣西這起事件中,“借錢”很容易,縣長批準就行,但借款至今尚未歸還縣財政,說明想要肇事者還錢就很難了。在一些人看來,所謂的“借款”或許是假的,名為“借款”,實為一種財政“埋單”的借口,這筆借款最后很可能變成一筆糊涂賬,最終讓納稅人來承受。

　　顯而易見,財政為酒駕肇事“埋單”的后果,不僅僅讓納稅人對財政監(jiān)管失去信心,而且也是在縱容官員酒駕。因為官員酒駕的違法成本太低,要么不用坐牢,要么不用賠償。一言以蔽之,治理酒駕是否得民心有效果,關(guān)鍵在于治理官員酒駕,不僅要看官員酒駕后是否逃脫懲罰,也要看誰為官員酒駕肇事來“埋單”。

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[責(zé)任編輯：芮益芳]