北京搖號政策實施一年至少60萬新車未能上路

　　搖號中簽者成為身邊人羨慕的對象。首席攝影記者 吳寧攝

　　去年這個時候，北京28條“緩堵新政”征求意見，各大車市與登記大廳人滿為患，媒體與經銷商忙著研究搖號政策，而全市的交通狀況仍在持續惡化中。

　　一年過去了，購車“搖號”、外地車高峰時禁止進京、停車費上調、發展公共交通、大建停車位、開辟公交專用道、開通社區擺渡車……一系列新政的落實基本沒打折扣。效果也很明顯擁堵指數由去年的6.1下降到4.8，小汽車出行比例多年來首次下降。緩解擁堵的政策目標，“解”不敢說，“緩”是肯定的，很多擁堵路段與時段甚至明顯好轉了。

　　面對大城市病，北京用自己的方式詮釋了“創新”精神。如今，地鐵還在鋪，智能交通體系在建，城市路網在加密，新的惠民政策還在琢磨，2012年的首都路況，看來仍舊值得期待。

　　北京連年“打著滾兒”上漲的小客車總量，在2011年終于放緩了腳步。2010年，北京新增汽車81萬輛，而今年北京全年才24萬個小客車指標，拋開拿到指標還沒買車的與部分“棄號”，至少擋住了60萬輛新車上路。60萬輛新車，三環停滿了都不夠。研究證明，北京冬季“PM2.5”中的三分之一都是汽車尾氣造成的，堵車時尤其嚴重，就沖能少呼吸點“PM2.5”，限購就對了。

　　政策出臺時，相關部門擔心老百姓會不買賬。可事實證明面對嚴重擁堵，市民對限購很理解；只要保證機會均等，市民也很大度。

　　汽車增量 今年僅占去年1/4

　　去年12月23日，北京市開始執行購車“搖號”政策。當天，在“北京治堵新政”發布會上，市交通委主任劉小明透露，截至2010年12月22日，北京的機動車總量已達479.1萬輛。而受到“搖號新政”的影響，12月23日當天機動車增量達到9000輛，這也成為北京有史以來機動車增長最多的一天。

　　據數字統計，2007年，北京機動車年增長25萬輛，2008年增長37萬輛左右，2009年增長51.5萬輛，2010年接近81萬輛。而2007年之前，北京機動車年均增長是18萬輛。

　　當然，去年新增81萬輛車，相當一部分，是年底趕在新政實施前突擊購車的結果，但北京機動車年年暴增，是不爭的事實。實施機動車購車“搖號”政策后，北京每年“打著滾兒”上漲的機動車總量終于放緩了腳步。

　　2011年1月，本市實行小客車購車“搖號”，機動車增速明顯緩解。據市交管局統計，截至6月底，本市機動車保有量為492萬輛，比2010年底凈增11.1萬輛。也就是說，前6個月平均每月新增機動車1.85萬輛，比2010年平均月增量(6.58萬輛)減少了4.73萬輛，降幅達到71.9%。

　　2011年，本市確定24萬輛小客車總量額度指標，滿打滿算，今年本市小客車增量僅占去年81萬輛的1/4。這是因為，指標有6個月期限，也就是說，實際購車上牌并不會都在今年完成。此外，每月還會有一定數量的“棄號”。

　　從市小客車指標調控管理辦公室已經公布的過期中簽未用的“棄號”數量來看，1至4月，今年頭四批“棄號”總數已達7832個，占前四期7.04萬個中簽指標的11.1%。

[責任編輯：吳怡]