“國考熱”原因探析：當(dāng)官成個人發(fā)展最優(yōu)選擇？

　　2012年公務(wù)員考試已經(jīng)啟動。這些年來，公務(wù)員考試越來越熱，代替高考被稱為“國考”，據(jù)報道稱，今年報考的人數(shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到133萬人。

　　究竟為什么公務(wù)員考試持續(xù)走熱？眾多報考者又是為了什么立志投身于公務(wù)員行業(yè)？最近一項調(diào)查顯示，65%的受調(diào)查者認(rèn)為報考公務(wù)員是因為工作穩(wěn)定，52%是因為福利待遇好，34%的人認(rèn)為公務(wù)員社會地位高，27%是有為國家和人民服務(wù)的信念，還有不到兩成的人是為將來做鋪墊。

　　“為人民服務(wù)”本是公務(wù)員的基本職業(yè)道德和價值觀之一，然而在今天，眾多報考者中，卻少有這種意識的。究竟是什么改變了人們對于公務(wù)員的價值判斷？如何改變這一切？中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，在任何國家，公務(wù)員都是受人尊敬的職業(yè)，選擇公務(wù)員也依舊是非常好的人生規(guī)劃。最重要的是，不要把手段當(dāng)成目的。

　　當(dāng)官是最優(yōu)選擇？

　　當(dāng)多數(shù)人把公務(wù)員當(dāng)成福利高、待遇好的最優(yōu)職業(yè)選擇時，公務(wù)員熱持續(xù)走高自然可以理解。對此，喬新生說：“今年有133萬人報考國家公務(wù)員，再創(chuàng)歷史新高，可以說是真正的千軍萬馬過獨木橋。不少學(xué)者對此憂心忡忡。但在我看來，報考公務(wù)員是年輕人最理想的選擇，為什么這么說？我舉個例子，前些年我去南方，當(dāng)時有一位官員請我吃飯，我說這不行，怎么能拿納稅人的錢請客呢？那位官員說不用納稅人的錢，有人買單。果然，快吃完的時候，來了一個人買單，是個商人，而且這個人還是我以前的一位同事，后來下海去南方做生意。”

　　為什么商人愿意為官員買單？喬新生說：“在當(dāng)代中國，當(dāng)官無疑是最優(yōu)選擇，因為資源大多數(shù)仍舊掌握在官員手中，30年的改革中，資源的配置方式仍舊是政府為主，市場為輔。比如一個大學(xué)教授，既有學(xué)術(shù)成果又有社會地位，還受到人們的尊重，是不是比當(dāng)官更好？其實一個教授要想拿到研究課題，而這些課題80%來自于政府，如果沒有人際關(guān)系，很可能就拿不到課題。前些年還出現(xiàn)過30多個教授競聘1個處長崗位的事情！”

　　所以，當(dāng)公務(wù)員掌握社會資源的時候，自然會成為追逐的對象。喬新生說：“很多人認(rèn)為，哪怕當(dāng)一個很普通的公務(wù)員，也比干其他行業(yè)要好。公務(wù)員熱的背后，一方面是官本位的思想仍舊嚴(yán)重，另一方面則反映的是我們的資源配置方式�！�

　　考官還是選官？

　　既然當(dāng)公務(wù)員是為了掌握資源，是為了有更多的權(quán)力，那對于公務(wù)員失去為人民服務(wù)的意識似乎也并不難理解。

　　喬新生說：“這就有一個問題，公務(wù)員究竟是考出來的還是選出來的？在國外，很多地方公務(wù)員都是分開的，分政務(wù)官和事務(wù)官。事務(wù)官是考出來的，政務(wù)官是選出來的，沒有哪個市長是考出來的。但我們目前還沒有分類管理制度，考上公務(wù)員，既可能當(dāng)事務(wù)官也可能當(dāng)政務(wù)官。”

　　將政務(wù)官與事務(wù)官混同一考的結(jié)果，就是核心價值觀的失落。喬新生說：“核心價值觀是什么？就是主權(quán)在民，就是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)不是依靠個人的道德，而是制度的必須，官員是選舉出來的，那他就必須為選民服務(wù)，不服務(wù)選民就不會選他。但如果不是選出來的，那就很難指望他為人民服務(wù)，他自然也可以理直氣壯地說是為了福利待遇等。”

　　公務(wù)員價值觀的失落，究竟會造成什么樣的后果，很多學(xué)者為此擔(dān)憂。不過喬新生說：“也不必太緊張，主觀為我，客觀為他，不必對報考者求全責(zé)備，更多的還是要期待公務(wù)員管理制度的進(jìn)一步改善�！�

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