中國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)保持較低水平 2011年人均承擔(dān)38元

　　● 中央財(cái)政去年投入的農(nóng)民生產(chǎn)性補(bǔ)貼達(dá)1226億元

　　● “十一五”期間，未發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大案（事）件

　　記者從全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作座談會(huì)獲悉：“十一五”時(shí)期，各級(jí)政府、相關(guān)部門采取綜合措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，農(nóng)民負(fù)擔(dān)保持較低水平。2010年農(nóng)民人均直接承擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用總額為38.63元，僅為農(nóng)民人均純收入的0.65%，較2005年的1.10%下降了0.45個(gè)百分點(diǎn)。

　　負(fù)擔(dān)減輕的同時(shí)，農(nóng)民得到的實(shí)惠與日俱增。2010年中央財(cái)政投入的農(nóng)民生產(chǎn)性補(bǔ)貼資金達(dá)到1226億元，農(nóng)村義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障等制度全面建立，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)逐步擴(kuò)大。此外，隨著村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度的實(shí)施，農(nóng)民出資出勞建設(shè)家園的積極性明顯提高。2008年以來，全國(guó)以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方式建設(shè)的村內(nèi)道路、農(nóng)田水利、生活用水等方面的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目達(dá)63萬個(gè)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步得到改善。

　　一“減”一“增”，使得由農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的矛盾大幅減少。據(jù)了解，“十一五”期間，全國(guó)沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大案（事）件；農(nóng)民的來信來訪也明顯減少，2010年農(nóng)業(yè)部接待農(nóng)民負(fù)擔(dān)來訪（人、次）比2006年下降了59.8%。

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華表示，“十二五”時(shí)期，減負(fù)工作進(jìn)入了維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、延伸監(jiān)管領(lǐng)域的新階段。要在監(jiān)管涉農(nóng)收費(fèi)、一事一議籌資籌勞、村級(jí)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，向農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)以及惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實(shí)等領(lǐng)域延伸。

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[責(zé)任編輯：吳怡]