廣州社會藍皮書稱外來工融入城市等問題成熱點

　　國家“皮書”系列之廣州《社會藍皮書》發布

　　昨日，廣州大學廣州發展研究院發布《中國廣州社會形勢分析與預測(2011)》(以下簡稱《社會藍皮書》)，該書由社會科學文獻出版社出版，這也是國家“皮書”系列今年出版的第二本“廣州藍皮書”�！渡鐣�藍皮書》認為廣州仍面臨“后亞運”時代“如何在城市建設與管理方面建立長效機制”、如何解決“日益增多的勞資糾紛及其引發的群體性事件”、如何改善以民生為重點的社會建設缺乏專業社會工作人才等問題。“外來工融入城市”等6大問題將成為全年的社會熱點。

　　城建和管理：借力亞運 完善制度

　　《社會藍皮書》認為，如何鞏固迎亞運城市建設和環境整治的成果，是廣州市后亞運時代城市管理的首要問題�！渡鐣�藍皮書》建議，廣州市應加快立法，依法完善水、氣環境治理的工作機制和制度。

　　勞動就業：“雙重短缺”并存

　　當前，廣州發展新興產業所需的中高級人才、技能人才，以及普通操作工人“雙重短缺”并存。據廣州市勞動力市場中心統計，全年常年性的結構性缺工尤其是技工缺口達到50萬人左右，因為春運等原因造成的暫時性、階段性用工缺口達到15萬人。

　　《社會藍皮書》認為，“廣州市熟練技工和普工雙重短缺的局面可能會演變成為一種常態，并可能成為制約廣州經濟發展的一個關鍵因素�！�

　　社區管理：社工人才供應仍緊張

　　廣州市以改善民生為重點的社會建設和社會管理改革正在大力推進�！渡鐣�藍皮書》認為，2011年廣州在社會、民生建設方面的投入將繼續加大，向教育、就業、醫療、住房、環境保護等方面財政支出的傾斜將進一步體現。盡管如此，廣州市社會管理和社區服務方面，仍存在較大問題。其中，社會工作領域專業化人才供應緊張、社區服務基礎設施薄弱，難以滿足居民社區服務需要等問題正在凸顯。《社會藍皮書》認為，解決人才問題，應通過加強對社會工作專業人才培養、引進國外海外著名大學的社會工作專業教育項目等方式。

　　網絡：網絡問政具里程碑意義

　　《社會藍皮書》認為，“網絡問政，是廣州公民社會建設過程中的一件具有里程碑意義的事件。

　　廣州網絡問政的興起并且漸趨制度化，民意表達日趨制度化、規范化，是網絡社會、信息發達背景下，公民政治參與的可行方式。這種新興的政治參與形式，有利于促進政府決策的民主化，提高施政的透明度，強化公民對政府施政的監督。”

　　執筆人：預測今年有6大熱點

　　《中國廣州社會形勢分析與預測(2011)》出版時，2011年已經過去將近一半�！渡鐣�藍皮書》總報告主要執筆人、廣州大學廣州發展研究院梁檸欣博士，近日又對今年廣州市社會發展情況進行了預測，認為保障房、物價、勞資糾紛、社區管理、外來人員融入、教育均等化6大問題，仍將是今年社會發展的熱點。(練情情)

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[責任編輯：吳怡]