培育社會(huì)心態(tài)首入五年規(guī)劃 民生保障從物質(zhì)到精神

“枕頭大戰(zhàn)”成為一種流行全球的緩解工作和生活壓力的方式

　　“弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重心理輔導(dǎo)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)。”“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要培育和引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。“把培育社會(huì)心態(tài)寫進(jìn)五年規(guī)劃，這還是首次。這說明了黨中央、國務(wù)院對社會(huì)心態(tài)問題的高度重視，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展復(fù)雜性的清醒認(rèn)識。”全國兩會(huì)期間，民進(jìn)小組討論會(huì)場上，全國政協(xié)常委陳自力這樣說。 (《半月談》2011年第6期)

　　直面社會(huì)心態(tài)現(xiàn)實(shí)

　　社會(huì)心態(tài)，是指一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)具有普遍性、代表性的心理特征和心理傾向。改革開放前，由于中國經(jīng)濟(jì)成分的單一性以及就業(yè)方式、利益分配格局的相對穩(wěn)定性，社會(huì)成員的心理壓力相對較小。改革開放以來，隨著社會(huì)利益的日益多元化，造成部分社會(huì)成員心理壓力增大，產(chǎn)生不良心態(tài)。

　　社會(huì)心態(tài)問題早已引起黨中央高度重視。2006年10月，《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出，要塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

　　“當(dāng)前，社會(huì)心態(tài)的一些方面已出現(xiàn)了失衡的傾向。在這種形勢下，培育健康的社會(huì)心態(tài)、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。”全國政協(xié)委員、湖北省武漢市政協(xié)原主席葉金生說。

　　目前，中國處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院心理研究所研究員楊玉芳介紹，中國科學(xué)院心理研究所研究表明，雖然社會(huì)心態(tài)的主流是健康的，但也存在不少問題。

　　利益訴求渠道不暢易惡化社會(huì)心態(tài)。全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)教授葉建農(nóng)表示，現(xiàn)在社會(huì)不同階層之間溝通不夠，經(jīng)過心理的“哈哈鏡”，造成誤解和偏見，導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇，有時(shí)甚至引發(fā)惡性事件。重視社會(huì)心態(tài)是以人為本的重要體現(xiàn)。

　　社會(huì)心態(tài)的普遍狀況在一些程度上反映出社會(huì)發(fā)展的總體水平，社會(huì)心態(tài)的偏差也折射出發(fā)展理念上存在的誤區(qū)，反映出社會(huì)公共管理中存在的不足。專家表示，“十二五”期間社會(huì)心態(tài)建設(shè)目標(biāo)的確立，不僅為修正偏差找到了參照標(biāo)準(zhǔn)和方法手段，還意味著在利益分配、公共管理、司法行政等多個(gè)領(lǐng)域，作出更有利于保障社會(huì)公平的重大調(diào)整。

　　重視社會(huì)心態(tài)是科學(xué)發(fā)展觀以人為本原則的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展為民的現(xiàn)實(shí)途徑，通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)心態(tài)的構(gòu)建與舒解社會(huì)個(gè)體生存壓力目標(biāo)的一體化，保證社會(huì)個(gè)體更有安全感、更有幸福感，對社會(huì)更有認(rèn)同感。一些專家認(rèn)為，重視社會(huì)心態(tài)其實(shí)也是民生保障的重要體現(xiàn)，只不過是將保障的領(lǐng)域從物質(zhì)和文化的層面，延伸到了精神的層面，進(jìn)一步深化了對民生內(nèi)涵的認(rèn)識。

　　一個(gè)成熟、文明的民族，應(yīng)該有建設(shè)性的心態(tài)。全國政協(xié)常委、中央黨校原副校長李君如說，要培育積極健康的社會(huì)心態(tài)，應(yīng)重拾中華民族平和、包容的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　李君如認(rèn)為，中國能取得今天的成就，是因?yàn)楦母镩_放后的中國人對內(nèi)調(diào)動(dòng)了一切積極因素，對外與世界和平相處。“今后的發(fā)展，不能把對內(nèi)對外這兩個(gè)優(yōu)勢丟掉”。

　　培育積極社會(huì)心態(tài)，化解社會(huì)矛盾

　　“一個(gè)國家光有GDP不行，一個(gè)有希望的國家的公民要有激情，有理性，互相包容。”陳自力說，要培育良好的社會(huì)心態(tài)，必須把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，加快解決突出的矛盾和問題，比如就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等。另一方面，要在精神上加強(qiáng)對社會(huì)成員的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)，把個(gè)人價(jià)值取向和國家發(fā)展需要結(jié)合起來。

　　他認(rèn)為，應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，拓寬社情民意表達(dá)渠道，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　　楊玉芳建議，政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)測民眾心態(tài)，及時(shí)掌握社會(huì)心態(tài)的波動(dòng)規(guī)律，作為宏觀決策的依據(jù)，并且建立科學(xué)有效的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

　　全國兩會(huì)期間，一些代表、委員指出，避免和消除消極的社會(huì)心態(tài)，關(guān)鍵還是靠深化改革，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的動(dòng)態(tài)過程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)要堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治國的進(jìn)程，尊重群眾意愿，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。

　　從政府層面而言，葉建農(nóng)委員表示，構(gòu)建一個(gè)順暢的社會(huì)溝通機(jī)制，讓不同群體可以平等地進(jìn)行利益博弈，乃是政府不可推卸的責(zé)任。因?yàn)槠胶偷男膽B(tài)，來自平等的機(jī)會(huì)。(記者 李斌 熊爭艷 羅宇凡)

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