關(guān)注民生和發(fā)展大局——專家解讀國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

　　新華網(wǎng)北京10月29日電　新華社記者王優(yōu)玲、江國成

　　“狠抓節(jié)能減排不放松”“繼續(xù)采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”，這些與老百姓生活息息相關(guān)的話題再次成為日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署的部分主要任務(wù)。記者就此采訪有關(guān)專家，請(qǐng)他們對(duì)此作進(jìn)一步解讀。

　　節(jié)能減排不能松動(dòng)

　　為了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，2006年我國出臺(tái)“十一五”節(jié)能減排的約束性指標(biāo)目標(biāo)，包括單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右。今年是實(shí)現(xiàn)這一指標(biāo)的最后一年，目前，各地節(jié)能減排進(jìn)入最后的沖刺階段。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員周大地說，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)狠抓節(jié)能減排不放松，主要是一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度，過度依靠政府投資和高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)增加GDP，完成本地區(qū)節(jié)能減排的任務(wù)有一定難度，需要在今年最后兩個(gè)多月繼續(xù)努力。

　　他說，中央政府“用節(jié)能減排約束性指標(biāo)這劑‘猛藥’，對(duì)這些不合理的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行遏制，非常必要。”

　　周大地說，總體來講，“十一五”期間各地對(duì)節(jié)能減排是重視的，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)所采取的行動(dòng)也是健康的。只有那些平時(shí)節(jié)能減排工作做得不到位的地方，最后才會(huì)采取拉閘限電，甚至限制老百姓用電的極端錯(cuò)誤方法完成節(jié)能減排目標(biāo)。

　　他說，“十二五”期間，建立健全節(jié)能減排的長效機(jī)制仍然有許多工作需要做，包括建立長效的責(zé)任考核制度；完善經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)各行業(yè)、各部門、各企業(yè)更好地節(jié)能減排。

　　在他看來，全國多數(shù)省份可完成原定的節(jié)能降耗目標(biāo)，少數(shù)省份確有困難，主要是中西部省份，因此，這些地方節(jié)能減排工作不能松勁。

　　據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)介紹，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排上述目標(biāo)，前4年中央投資已投入1285億元，今年預(yù)計(jì)投入833億元。“十一五”節(jié)能減排任務(wù)完成后，全國就能實(shí)現(xiàn)節(jié)能6億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于少排放二氧化碳15億噸以上。

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