公車改革為何像鬼子進村 “見光死”豈能怪百姓

　　湖南許多地方進行公務車使用改革，但都有一個共同的特點：低調。不僅不公開，不見報，不接受記者采訪，連當地老百姓也不知道。津市公務車統一張貼“公務用車”標志工作啟動，由市紀委副書記黃毅明和幾名交警守在主要路口查公車。

　　公車改革為何像鬼子進村——“悄悄地進去，打槍的不要”？這里有設計者的苦心，他們是吸取了其他地方公車改革“見光死”的教訓，所以悄悄進行。公車改革的初衷是好的，方向是對的，但公車改革“見光死”怪現象為何屢屢發生呢？

　　公車改革“見光死”是什么意思？就是改革方案一旦被老百姓知道，特別是被記者知道，捅上媒體，就會成為輿論關注的熱點，甚至引起公眾的批評，終于讓已經進行的改革難以繼續推進，甚至半途而廢了。這是有事實可證的。去年，杭州車改官員最高月補2600元引起公眾反對后，媒體更爆出遼陽宏偉區車改后書記、區長每年車補7．6萬元，弓長嶺區委書記、區長每年車補8萬元的驚天數字，于是全國輿論嘩然，最后兩區車補停發，從此再無車改，一夜回到“解放前”。

　　對此，官方真的覺得很冤。公車使用是“三公消費”的大頭，呼吁改革的聲音一直很強烈，可就是沒有地方試水。現在有幾個地方進行探索，剛一露頭，就遭遇暴風雨般的批評，誰還愿意搞改革？不如繼續吃大鍋飯。何況，現在這個方案已經為老百姓省下了大筆錢，例如杭州公車支出就下降了32％，而年補貼8萬元的遼陽，人家原來年支出14萬元呢。為你們省了錢，還要被批評，太讓官員傷心了。正因為如此，才有專家呼吁，為了車改順利進行，民眾要用積極的心態評價改革，媒體則要持寬容的心態。

　　民眾和媒體錯了嗎？他們應該對車改“見光死”負責嗎？公車使用的是納稅人的錢，納稅人有權要求公仆進行車改，以節省開支；同時對車改方案不僅有知情權、參與權、監督權，更具有決定權。他們不僅可以說三道四，而且可以要求重新制定方案，甚至推倒官員的方案，直接由納稅人組織制定方案讓官員執行。現在，人民群眾對車改方案一提出意見，官員就有意見，甚至就不改革，走回頭路，難道總要靠納稅人的不斷退讓來贖買官員？

　　公車改革不能由被改革者主宰，也不一定需要被改革者叫好。這和我們對權力的監督是一樣的道理。在官員財產申報問題上，也有人主張對各地的試點都要包容、鼓勵而不能批評，否則官員就不試點。問題的根子也在這里：財產申報要得到官員的同意，要讓官員滿意、高興，于是不能批評，一批評他們就不干了，我們也沒有辦法。這不是顛倒了嗎？究竟誰是國家的主人，究竟誰監督誰，究竟應該讓誰滿意？（殷國安）

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[責任編輯：孫金誠]