最高法：涉外商事案件管轄將調(diào)整以適應(yīng)新形勢(shì)

　　新華社海口2月1日電（記者陳菲、鄧伽）記者1日獲悉，2006年1月至2009年12月，全國(guó)各級(jí)人民法院共受理一審涉外商事海事案件8萬(wàn)多起。為進(jìn)一步加強(qiáng)涉外商事海事案件的審理，最高人民法院將調(diào)整案件審理格局，以應(yīng)對(duì)涉外商事海事案件數(shù)量增多、類型多樣的發(fā)展勢(shì)頭。

　　最高人民法院副院長(zhǎng)萬(wàn)鄂湘1日在海口召開(kāi)的第三次全國(guó)涉外商事海事審判工作會(huì)議上表示，近年來(lái)各級(jí)法院通過(guò)涉外商事海事審判活動(dòng)，平等地保護(hù)了中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了對(duì)外經(jīng)貿(mào)和航運(yùn)秩序，保護(hù)了海洋環(huán)境，增強(qiáng)了外商來(lái)華投資的信心。

　　據(jù)悉，2006年1月至2009年12月，全國(guó)各級(jí)人民法院共審結(jié)一審涉外商事案件38220件，涉港澳臺(tái)案件42064件；共審結(jié)二審涉外商事案件4718件，涉港澳臺(tái)案件8502件。共受理一審海事案件44584件，二審海事案件4716件。

　　萬(wàn)鄂湘表示，全球金融危機(jī)以來(lái)，各級(jí)人民法院受理的涉外商事海事案件數(shù)量明顯增加，有的地區(qū)涉外商事海事案件增幅達(dá)到100%以上，個(gè)別地區(qū)甚至呈好幾倍的增長(zhǎng)。而且新類型案件不斷涌現(xiàn)，信用證糾紛、外資企業(yè)解散和清算糾紛等案件逐漸增多。針對(duì)這一形勢(shì)，他表示最高人民法院將通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整案件審理格局，理順人民法院內(nèi)部職責(zé)分工等措施來(lái)加強(qiáng)我國(guó)的涉外商事海事審判工作。

　　據(jù)介紹，最高人民法院將進(jìn)一步調(diào)整涉外商事案件集中管轄的法院。基本的調(diào)整思路是：原則上所有中、高級(jí)人民法院、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的基層人民法院都應(yīng)該具有涉外商事案件管轄權(quán)，但前提條件是必須要有一支高素質(zhì)的涉外審判隊(duì)伍和健全的專門機(jī)構(gòu)，其他基層人民法院涉外商事案件管轄權(quán)需經(jīng)高級(jí)人民法院審核同意后報(bào)最高人民法院審批。

　　此外，最高人民法院強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步界定涉外商事案件的范圍：一是區(qū)分案件是否具有涉外性質(zhì)不應(yīng)局限于法律關(guān)系主體，只要民事法律關(guān)系的主體、爭(zhēng)議標(biāo)的、據(jù)以產(chǎn)生的法律事實(shí)有一項(xiàng)要素涉外，即應(yīng)界定為涉外案件。二是區(qū)分具有涉外因素的商事案件與民事案件，基本應(yīng)以國(guó)內(nèi)商事案件與民事案件的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，只要不屬于婚姻、家庭、繼承、人身?yè)p害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議這幾類傳統(tǒng)民事糾紛以及典型的房地產(chǎn)糾紛，都應(yīng)歸類為涉外商事案件，納入集中管轄的范圍。

　　據(jù)悉，最高人民法院相關(guān)審判庭也正在積極協(xié)調(diào)，并征求相關(guān)部門意見(jiàn)，以規(guī)范海事行政案件的管轄權(quán)問(wèn)題。

　　據(jù)了解，截止到目前，全國(guó)共有167個(gè)中級(jí)法院、61個(gè)基層法院具有涉外商事案件管轄權(quán)。至2009年底，全國(guó)十個(gè)海事法院已經(jīng)設(shè)立32個(gè)派出法庭，比2005年增加了9個(gè)，派出法庭的受案已經(jīng)占海事法院同期受案的40%。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]