文化部：網游監管仍存漏洞 加強監管到位是下一步重點

　　今年以來，全國文化部門和綜合執法機構深入開展整治互聯網低俗之風、網絡淫穢色情、互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息等專項行動，進一步加大了對淫穢色情及低俗網絡游戲的打擊整治力度。日前，文化部部長蔡武在接受本報采訪時指出，通過加強內容、技術監管和專項行動等措施，整治行動已經取得較好成果。文化部將把加強監管到位作為下一步工作重點，推動整治行動不斷向縱深發展。

　　研發源頭抑制成癮

　　改變打怪升級為主導的游戲模式

　　“改進和加強網絡游戲內容管理，是整治淫穢色情低俗網絡游戲、手機游戲的重要環節。”文化部下發通知，從嚴格主體準入、改進內容審查、加強市場監管、建立自我約束機制等方面提出加強和改進網絡游戲管理的措施，明確要求網絡游戲經營單位改變以打怪升級為主導的游戲模式，對游戲玩家之間的PK、婚戀系統等進行嚴格限制，采取技術措施加強對未成年玩家的注冊指導和游戲時間限制。

　　蔡武表示，這些措施的實施將有助于對有成癮傾向的網絡游戲、手機游戲進行控制，從游戲研發源頭抑制成癮問題。

　　據了解，各地文化行政部門近期正在對本行政區域內從事網絡游戲經營活動的企業開展一次全面的梳理，同時各網絡游戲企業也在對照規定，制定整改措施。

　　在加強內容監管的同時，采取技術手段有效阻止非法網絡游戲產品及其運營活動同樣重要。據了解，截至目前，文化部網絡文化市場計算機監管平臺已與22個省級監管平臺實現互聯互通，可對全國8.1萬家網吧內的465萬多臺計算機終端實行即時動態監控，今年以來已有效阻止各類非法游戲共約8708萬余次。

　　及時部署專項行動

　　集中查處204款低俗網游產品

　　蔡武表示，“根據中央部署和形勢發展需要及時部署專項行動，確定網絡文化市場整治工作重點，也在整治工作中取得了積極效果。”今年以來，文化部發布第六批、第七批違法違規網絡游戲運營單位及其網絡游戲產品，部署集中查處204款格調低俗以及宣揚低俗、賭博、暴力等內容的網絡游戲產品。

　　12月初，文化部下發緊急通知，部署對網絡游戲、網吧、網絡音樂市場進行專項整治，要求重點查處、封堵含有低俗、色情、賭博、暴力等內容的網絡游戲產品。

　　截至目前，全國共出動文化市場行政執法人員290多萬人次，檢查互聯網上網服務營業場所254萬多家次，檢查互聯網文化經營單位5048家次，受理舉報30845件，辦結案件39404件，立案查處44474件，責令停業整頓7379家，吊銷經營許可證157家。

　　監管漏洞依然存在

　　加快出臺《網絡游戲管理辦法》

　　“目前管理不到位的情況依然存在，”蔡武說，“一方面，有的合法運營商還在運營存在問題的產品；另一方面，一些不合法的運營商仍然存在。”蔡武表示，加強內容管理和強化企業運營監管仍是當前工作的重點。

　　“管理的目的是要建立和完善網絡文化市場長效管理機制，凈化網絡游戲市場、保護未成年人身心健康。”蔡武表示，加快制定出臺《網絡游戲管理辦法》，確立全面、系統的網絡游戲行業經營管理規范，為網絡游戲依法運營和監管提供政策法規依據，是加強管理工作的前提。據了解，文化部目前正在起草《網絡游戲管理辦法》，為嚴格依法行政提供依據。

　　蔡武表示，文化部下一步的重要管理措施還包括，改進網絡游戲內容審查程序等。此外，文化部還將繼續推進網絡游戲、網絡音樂等行業自律。“要求運營企業必須要樹立社會責任意識，在產品上線運營前嚴格自查自糾，建立未成年人保護監管系統，自覺承擔起保障用戶權益以及保護未成年人身心健康的社會責任。”（記者　劉陽）

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[責任編輯：張曉靜]