公安部：制售假發(fā)票案年均增長超20% 手法不斷升級

　　人民網(wǎng)北京10月27日電 公安部今日上午召開新聞發(fā)布會，通報(bào)公安機(jī)關(guān)開展打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動的有關(guān)情況。公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長張濤稱，2004年以來公安機(jī)關(guān)查處的制售假發(fā)票犯罪案件年均增長20%以上，新型犯罪手法不斷變換升級。

　　張濤表示，近年來，隨著稅收監(jiān)管手段的不斷完善，增值稅專用發(fā)票的管理得到有效加強(qiáng)，犯罪分子開始將目標(biāo)轉(zhuǎn)向使用范圍更廣、市場需求更大、防偽技術(shù)更簡單的普通發(fā)票，所以使制售假發(fā)票犯罪呈現(xiàn)出持續(xù)高發(fā)的態(tài)勢，給國家稅收造成潛在的危害也很突出。

　　張濤分析當(dāng)前發(fā)票犯罪的主要特點(diǎn)有四個(gè)，他指出，2004年以來，公安機(jī)關(guān)查處的制售假發(fā)票犯罪案件年均增長20%以上。特別是通過2008年和今年的專項(xiàng)行動，案件數(shù)量和假發(fā)票、繳獲量又有大幅增長。當(dāng)前發(fā)票犯罪的主要特點(diǎn)是：

　　一，假發(fā)票制造地區(qū)和職業(yè)犯罪團(tuán)伙成員相對集中。從犯罪團(tuán)伙成員的組成看，目前，發(fā)票犯罪高危人群的流出地也日益集中。各大中城市的假發(fā)票“銷售市場”，也基本上被一個(gè)或數(shù)個(gè)來自上述地區(qū)的職業(yè)犯罪團(tuán)伙瓜分和控制。

　　二，新型犯罪手法不斷變換升級。在公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲打擊下，當(dāng)前犯罪分子倒賣假發(fā)票的方式逐漸從街面兜售，轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等網(wǎng)絡(luò)化、信息化方式。同時(shí)，利用虛假身份成立“開票公司”，從稅務(wù)機(jī)關(guān)騙購正規(guī)發(fā)票后非法出售的案件也在不斷增多。

　　三，部分行業(yè)使用假發(fā)票問題十分突出。從繳獲假發(fā)票的種類看，餐飲服務(wù)、商業(yè)零售行業(yè)由于營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、交易頻繁，使用假發(fā)票的數(shù)量也最多，2009年，各地公安機(jī)關(guān)繳獲的這類假發(fā)票已占繳獲總量的51%。從發(fā)票開具金額看，建筑安裝、交通運(yùn)輸行業(yè)的假發(fā)票開具金額巨大，造成的稅款流失也最為嚴(yán)重。

　　四，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用假發(fā)票問題不容忽視。當(dāng)前，部分行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在基建施工、招標(biāo)采購或勞務(wù)咨詢等活動中，利用假發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷變現(xiàn)、濫發(fā)獎(jiǎng)金甚至貪污、挪用公款等違法犯罪的情形時(shí)有發(fā)生。大量假發(fā)票流入行政、事業(yè)單位，給國家財(cái)政管理帶來嚴(yán)重危害。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]