大象北遷，造成的損失誰來賠付

　　自去年3月以來，“大象旅行團”開始向北遷徙，至今已離開位于西雙版納的棲息地500多公里。亞洲象群在北遷的過程中，一直受到各方的悉心呵護，目前15頭象均在監測范圍內，未造成人員傷亡，人象平安。但同時，象群也給一些農戶帶來了經濟損失。針對象群遷移中造成的經濟財產損失，云南省已啟動了野生動物肇事公眾責任保險定損賠付工作。

　　野生動物肇事公眾責任保險是指由政府部門投保，因野生動物造成公眾人身傷害及財產損失，保險公司按照一定標準進行賠付的保險。該險種2010年在西雙版納開始試點，保險責任為西雙版納州范圍內發生的所有亞洲象肇事損失。2011年，保險區域擴大為西雙版納全州及普洱市、臨滄市部分區縣，保險責任范圍也擴展為因國家及云南省重點保護的陸生動物(包括亞洲象、黑熊、野豬、蛇等)造成的公眾人身傷害及財產損失。2014年該險種實現了全省16個州市的全覆蓋。

　　“此次亞洲象北遷，象群途經普洱、紅河、玉溪進入昆明，截至2021年6月28日，相關保險公司已接到報案995件，預估損失636.63萬元，已完成506.92萬元的賠付，涉受損農戶2803戶次。”云南銀保監局相關負責人表示。目前，野生動物肇事公眾責任險保費由云南省級財政全額支付，部分州市(如西雙版納)還得到中央財政專項支持，承保公司主要有人保財險、太保財險、平安財險、國壽財險和誠泰財險。

　　據介紹，野生動物肇事公眾責任保險具體賠付標準根據各州市投保方案有所差異，以西雙版納為例，保障范圍基本涵蓋了人身損害及主要財產損失，其中死亡一次性補償60萬元；醫療費用補償、傷殘費用最高補償30萬元；房屋及附屬設施按每棟最高補償2萬元；農作物和經濟作物每次事故按保險合同標準補償，如蕎600元/畝、橡膠35元/株、甘蔗1100元/畝、堅果38元/株；家養牲畜按30元/公斤—40元/公斤補償。

　　這次象群北遷，保險公司更是一路護航。2020年6月26日，亞洲象群途經景洪市景訥鄉曼散村委會大園子茶廠村寨附近采食，造成種植戶何某種植的芒果受損。象群離開后太平洋財險會同當地林業部門現場查勘發現，受損果樹周圍有明顯的野象群活動的痕跡，確認實際受損面積107畝，核定損失24.55萬元。去年7月17日保險公司支付全部賠款給受損農戶。

　　“由于近年來云南省內亞洲象群生活習性改變，活動范圍不斷擴大，而且各類野生動物種群數量也不斷增加，保險賠付率呈逐年上升的趨勢。”上述云南銀保監局相關負責人告訴記者，此次亞洲象北遷造成損失后，銀保監局要求各承保公司加強與當地林草部門聯系，密切關注象群動向，做好應急預案；在條件允許的情況下，快速查勘定損，及時理賠，努力做到“象走即賠”，協助當地政府做好事件處置。下一步，云南銀保監局將繼續做好相關監督督促，引導相關保險公司密切關注事件進展，積極開展理賠，配合做好相關工作。

　　數據顯示，自2010年野生動物肇事公眾責任保險試點以來，累計賠付4.6億余元，其中人傷(含身故)賠付0.55億元，財產損失賠付4.05億元。

　　本報記者 李晨陽