稻田休耕游船停駛 全臺大旱推高“限水”呼聲

　　日月潭游船因旱情告急，如水位再下降，碼頭將關閉。圖為游船碼頭。章 軻攝

　　原本豐雨地區的臺灣，近年頻受干旱之苦，此時，權宜之計的“抗旱”已是治標不治本。根本之道還在于引入節水概念，重新布局產業，并用價格杠桿平衡用水……

　　臺灣年前年后最令人憂心的便是從南到北旱情嚴峻，臺空軍甚至出動飛機在云層上灑水制造人工雨，可惜只收杯水車薪之效。眼下，臺灣從北到南的水庫一路告急，原本沉在水下的日月潭石蛙9只已出水8只，這意味著如果水位再降，日月潭游船將被迫停駛。臺管理部門已決定2月26日起實施第二階段限水，并擴大稻田休耕面積。如旱情不解，5月份將實行分區供水。

　　對此，臺灣輿論認為這仍是治標不治本的傳統思維。輿論指出，傳統抗旱就是分配短缺的水資源，卻不思考如何增加供應量或減少消耗。在這種觀念下，付得起水費的大戶不受影響，一般小民就得忍受缺水之苦。即便是要開征“耗水費”，大用水戶照樣不在乎，普通老百姓的用水負擔更重。臺灣照理說是豐雨地區，平均年雨量達2400毫米，但因氣候異常，去年秋天創下1947年以來最低雨量紀錄。

　　《聯合報》指出，不應視眼下的旱情為偶發，以后情況也許會更嚴峻。因此要有長期抗旱的準備，這就要重視水資源循環利用，重視回收水及“中水”的概念，并將“水價合理化”及“總量管制”作為配套措施。首先，耗水工業需以法規明定用水回收的比率，凡回收水未達目標的產業，不再無限制供水。耗水產業負起節水責任，才不致每遇干旱便先犧牲農民的灌溉用水。現在，臺灣雖然已決定實施二階段限水，但科學園區的半導體產業卻還要求增加供水量。 除了工業，農業高耗水問題也同樣存在，比如高價的黑金剛蓮霧、圣女小西紅柿等，采摘前都需全園灌水，耗水量極大。香菇價格高、經濟效益好，但須以高耗水來保持生長環境的潮濕，近年栽培面積迅速增長，這些都沒考慮水資源的問題，造成河川中上游截水量大幅增加，入海水量大減。其實，現在已有再生水凈化技術，凈化水不僅可用于生物菌種的培育，也可用作其它工業、農業甚至生活用水，問題在當局是否倡導和推動。

　　其次，要關注水源地。專家已發現大甲溪、大安溪注入海洋的淡水量明顯減少，造成河口海域的鹽度平衡遭到破壞，漁獲量不斷減少；9·21大地震導致臺灣中部山區地質結構松散，加上農業上山和開發旅游業，破壞了水源涵養。此外，因管道老舊造成的漏水率高達20%，淘汰老舊管線又必須修改規定，但如今連草案都拿不出來，雖然當局已宣布要在2017年實施以新換舊工程，恐怕難以實現。

　　目前，解燃眉之急的是以水價平衡用水，但水價在臺灣是政治問題，藍、綠執政都不敢碰。臺灣水價與鄰近地區相比偏低，每天人均用水高達270多公升，是世界人均量的一倍。低水價會造成浪費，臺灣曾經討論超量用水多付費，但誰都只敢說不敢做。

　　臺灣輿論強調，干旱絕非一時一季，當局不能得過且過，社會也不能視而不見。