中國臺灣網(wǎng)3月8日消息 近年來我國老齡化速度加快，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式亟待向現(xiàn)代社會養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)變。針對這一議題，民革中央向全國政協(xié)十二屆一次會議提交提案，建議將養(yǎng)老服務(wù)社會化納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要規(guī)劃，加速推進(jìn)我國養(yǎng)老服務(wù)社會化。
提案指出，我國社會養(yǎng)老服務(wù)存在“社區(qū)養(yǎng)老功能亟待完善”、“專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)嚴(yán)重不足”、“政府職能缺位和養(yǎng)老事業(yè)定位不全面”和“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足”四方面問題，故而我國養(yǎng)老社會化任務(wù)十分緊迫，亟待加快推進(jìn)。
民革中央建議，首先要將養(yǎng)老服務(wù)社會化納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要規(guī)劃。從公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理全方位視角，高度重視、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化。
其次，建立地方財政穩(wěn)定投入機制，使養(yǎng)老服務(wù)向普惠式、改善型、多元化方向發(fā)展。提案建議明確養(yǎng)老社會服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，加強落實，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大財政投入，確保養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的投入像教育、衛(wèi)生事業(yè)一樣，在各級財政預(yù)算中形成一定的比例。
第三，大力培育和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。提案建議把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化作為政府的基本職能，整合資源，出臺政策法規(guī)，加強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)，培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提供養(yǎng)老公共服務(wù)產(chǎn)品。政府應(yīng)從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、項目、政策、投入、人才等各方面入手給予幫助，發(fā)展養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)，建立盈利模式。
關(guān)于建設(shè)完善的養(yǎng)老服務(wù)體系的具體做法，提案建議指出，應(yīng)加強建設(shè)以居家養(yǎng)老為主的社會服務(wù)體系，提升社區(qū)綜合養(yǎng)老功能。現(xiàn)有社區(qū)應(yīng)依托于專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，大范圍增加養(yǎng)老綜合服務(wù)功能。還應(yīng)組織有效的社會管理，引導(dǎo)老人參與社會，融合社會，滿足文化生活、社會交流、精神慰藉的需求。現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)盡快完成改造升級、形成規(guī)模化發(fā)展。
最后，提案建議堅持制度創(chuàng)新，探索新型養(yǎng)老模式。采取“公辦民營”、“民辦公助”、政府購買服務(wù)、委托等多種方式鼓勵和支持社會力量參與投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。鼓勵居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)培育連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務(wù)模式。（中國臺灣網(wǎng)記者 張潔）
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