專家視點(diǎn)：回望2009臺(tái)灣政局波瀾不驚

　　民進(jìn)黨：療傷止痛

　　民進(jìn)黨自2009年以來一直籠罩在陳水扁家族及該黨高層弊案的陰影中。對于民進(jìn)黨而言，直接與陳水扁切割傷害太大。一方面，陳水扁發(fā)跡的歷史是民進(jìn)黨發(fā)展歷史的重要組成部分，舍棄陳水扁會(huì)使民進(jìn)黨產(chǎn)生歷史斷裂；另一方面，陳水扁在黨內(nèi)留下的共犯結(jié)構(gòu)還相當(dāng)強(qiáng)大，黨內(nèi)有相當(dāng)一部分挺扁力量，驟然切割，會(huì)使民進(jìn)黨產(chǎn)生分裂的危險(xiǎn)。所以民進(jìn)黨采用的是“漸進(jìn)式切割”方式，即不直接與扁決裂，而是希望通過時(shí)間的推移使選民將陳水扁忘記。

　　民進(jìn)黨在氣氛低迷之中開始重新出發(fā)。這種痕跡可以在不久前結(jié)束的縣市長選舉中清晰地看出來。民進(jìn)黨打出了“綠色執(zhí)政、品質(zhì)保證”及“清廉、勤政、愛鄉(xiāng)土”的口號(hào)。顯然，民進(jìn)黨在價(jià)值訴求上一方面重新回歸傳統(tǒng)，以喚回傳統(tǒng)的支持者；另一方面則通過換人和換角色的方式，將“律師世代”身上發(fā)生的貪腐問題“打包處理”和切割，而以形象清新的年輕人取而代之。民進(jìn)黨希望通過這種方式，逐漸擺脫因?yàn)樵擖h高層的貪腐問題帶來的“價(jià)值包袱”，從貪腐的陰影中逐漸走出來，完成價(jià)值和論述的更新?lián)Q代。

　　民進(jìn)黨的世代交替也加速進(jìn)行。民進(jìn)黨在剛剛過去的選舉中提名的候選人有許多是該黨中形象較好且比較有實(shí)力的新一代人物。這些政治人物，有許多是黨內(nèi)比較有論述能力的“新世代”代表，他們代表民進(jìn)黨參選，意味著民進(jìn)黨在世代交替方面已經(jīng)起步。當(dāng)然，民進(jìn)黨的世代交替不會(huì)進(jìn)行得特別順利，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的政治山頭還不會(huì)自愿退出歷史舞臺(tái)。

　　此外，直到現(xiàn)在為止，民進(jìn)黨一直沒有在政治路線上進(jìn)行系統(tǒng)檢討。事實(shí)上，民進(jìn)黨內(nèi)主要認(rèn)為自己敗選的原因是陳水扁及該黨高層的腐敗問題，所以黨內(nèi)對于“臺(tái)獨(dú)”路線的堅(jiān)持依然強(qiáng)固。但是，民進(jìn)黨不得不面對兩岸和平發(fā)展已經(jīng)成為主流民意的現(xiàn)實(shí)，對兩岸交流的態(tài)度逐漸松動(dòng)，這意味著民進(jìn)黨的兩岸政策在形勢的逼迫下不得不進(jìn)行若干調(diào)整。

　　國民黨：改革陣痛

　　對國民黨來說，如何改革黨內(nèi)的政治文化和調(diào)整黨的定位，一直是關(guān)系到該黨生存之大事。2009年10月，馬英九重新?lián)�任黨主席，再次加快了改革的進(jìn)程。

　　馬對國民黨的改革主要分為三部分。一是嚴(yán)肅黨風(fēng)，改造國民黨的政治文化，杜絕黨內(nèi)部長期存在的賄選風(fēng)氣。馬上任后，針對中常委選風(fēng)敗壞的情況，國民黨考紀(jì)會(huì)迅速出手，將已當(dāng)選的中常委楊吉雄與江達(dá)隆迅速處理，這是國民黨史上第一次對黨職選舉祭出黨紀(jì)。此事件的后續(xù)效應(yīng)快速擴(kuò)散，最終，造成30名新科中常委或主動(dòng)、或迫于壓力，集體請辭，國民黨中常會(huì)實(shí)現(xiàn)重選，成為馬英九整頓選風(fēng)的第一刀。

　　二是改變與地方派系的互動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)他“清廉執(zhí)政”的理想。馬英九所堅(jiān)持的是希望與地方派系斷絕關(guān)系，這在當(dāng)前的臺(tái)灣社會(huì)，幾乎是一個(gè)不可能的任務(wù)。因?yàn)榈胤脚上凳窃谶x舉過程中發(fā)展起來的，只要選舉存在，就不可能徹底根除地方派系的影響。與地方派系合作，仍是未來國民黨進(jìn)行地方動(dòng)員的一個(gè)重要組成部分。馬英九所要調(diào)整的，是改變與地方派系的互動(dòng)模式，斬?cái)唷昂诮鹫�治”的根源�?/P>

　　三是徹底完成對“黨產(chǎn)”的處理，為國民黨摘掉“黑金政治”的帽子。2009年12月30日，國民黨中常會(huì)通過黨營事業(yè)最終解決方案，宣布今年6月底前標(biāo)售中投公司，未來黨將轉(zhuǎn)型為選舉機(jī)器，選舉經(jīng)費(fèi)改以募款為主。這是政黨運(yùn)作模式的根本性改變，對國民黨未來的發(fā)展，無疑會(huì)產(chǎn)生重要影響。

　　馬英九對國民黨的改革是一種全面的系統(tǒng)改造。改革必然要觸及的是黨內(nèi)已經(jīng)存在的現(xiàn)有政治結(jié)構(gòu)，所以，受到黨內(nèi)攻擊的可能性相當(dāng)大。特別是馬如果想將國民黨年輕化，必然要推動(dòng)黨內(nèi)的世代交替，更得觸及一部分舊有權(quán)力結(jié)構(gòu)的利益。所以，馬在黨內(nèi)遭到大部分人的反對是可以想象的事情。未來的國民黨改革之路依然任重道遠(yuǎn)，能否成功還是未定之?dāng)?shù)。

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