臺“行政院”通過2015年度總預(yù)算案，歲出比今年增加2.3%、金額為1.96兆元（新臺幣，下同），明年預(yù)算編列以社會福利居首，其次是教育科學(xué)文化、軍事預(yù)算，3項支出占總預(yù)算的五成八。總預(yù)算案歲入1.79兆，還是入不敷出，但差額比過去幾年縮小，負(fù)債額在逐年減低，要以發(fā)行公債及賒借來維持收支平衡。總預(yù)算連同特別預(yù)算的累積債務(wù)的未償余額為5.54兆元。
這個負(fù)債的數(shù)字很嚇人，臺灣人不論男女老幼，累積每個人的平均分?jǐn)傌?fù)債額24萬元新臺幣。
據(jù)臺“財政部長”張盛和介紹，明年度總預(yù)算社會福利的經(jīng)費(fèi)有4416億元，占22.5%；教育科學(xué)文化3856億元，占19.7%；軍事開銷3121億元，占15.9%；經(jīng)濟(jì)發(fā)展2709億元，占13.8%。
我認(rèn)為劃分比例基本上符合臺灣情況。社會福利因為臺灣人口快速老化，今后還會更快速的增加開銷，看不出來當(dāng)局有何因應(yīng)之道。教育科學(xué)文化是現(xiàn)代化社會發(fā)展的重點(diǎn)，臺灣一直有重視教育、科學(xué)、文化的傳統(tǒng)，應(yīng)繼續(xù)維持這個傳承。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出為2709億元，占第四位，比2014年度只增加了0.2%。有人批評，只分配到這樣少的比率，令人失望，看不出當(dāng)局“拼經(jīng)濟(jì)”的決心。
明年臺灣的軍事預(yù)算有3123億元，接近總預(yù)算的16%，較之2014年有增無減，比拼經(jīng)濟(jì)的錢多出許多。臺灣號稱要精簡部隊，縮緊開銷，表面上也見到在這方面的努力。金門前哨的大擔(dān)、二擔(dān)島的軍事設(shè)施撤銷，改為觀光旅游點(diǎn)。
平心而論，臺灣的軍事開銷數(shù)十年來的確在遞減。兩蔣威權(quán)時期，高喊反攻大陸，每年的軍事預(yù)算占總預(yù)算的45%或更高，勞民傷財。以后臺灣步入經(jīng)濟(jì)起飛階段，為政者了解到如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功，就能帶來穩(wěn)固的安全保障，遠(yuǎn)優(yōu)于花冤枉錢擴(kuò)充軍備。
6年多來，兩岸關(guān)系有了可喜的良性進(jìn)展，確保臺灣海峽的安全，端賴于兩岸持續(xù)正面的和平發(fā)展，別無他途。與日本爭奪的釣魚島主權(quán)，惟有兩岸共同合作，方能奏效。
但臺當(dāng)局無論是哪一黨執(zhí)政，都喜歡花大把的銀子孝敬美國。向美方購買過時的飛機(jī)、軍艦等，價格超昂貴，坑死冤大頭。今年就有活生生的例子，臺灣向美國采購30架AH-64E，含后勤、人員訓(xùn)練等總價花費(fèi)593億元，單機(jī)價格約7.9億元，比賣給希臘同類型機(jī)種貴了1/3。首批6架抵臺不久，就收到美方飛安通告，因飛行安全有問題必須停飛，更換主傳動箱。4月25日，一架阿帕契AH-64E墜落桃園龍?zhí)睹裾?/p>
臺灣的軍事開銷，就是挺燒錢的。
阿帕契攻擊直升機(jī)能發(fā)揮什么效用？誰也說不準(zhǔn)。香港媒體報道，臺軍漢光30號兵棋推演，紅軍利用歐洲野牛氣墊船攻島，藍(lán)軍的雷霆2000多管火箭攔截不及，阿帕契攻擊直升機(jī)反應(yīng)過慢無法發(fā)揮戰(zhàn)力，藍(lán)軍敗北。這純屬紙上談兵，難道真的要一場海峽內(nèi)戰(zhàn)來證明美國直升機(jī)的戰(zhàn)斗力？
臺灣的軍事預(yù)算過于浪費(fèi)，拼經(jīng)濟(jì)應(yīng)優(yōu)先。
（作者曾任聯(lián)合晚報主筆、中國時報專欄作家）
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