最高人民檢察院日前下發(fā)通知,要求全國檢察機關(guān)認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》,既要規(guī)范自身辦案活動,又要加強對刑事訴訟活動全過程的法律監(jiān)督,保障涉案財物處置工作依法、規(guī)范、公正進(jìn)行,切實維護(hù)司法公正和法治權(quán)威。
通知強調(diào),檢察機關(guān)要嚴(yán)格規(guī)范涉案財物處置程序。對權(quán)屬明確的被害人財物,凡返還不損害其他被害人或者利害關(guān)系人的利益、不影響訴訟正常進(jìn)行的,及時返還。對權(quán)屬不明確或者存在爭議的涉案財物,應(yīng)當(dāng)移送法院,在判決時一并處理。加強對公安機關(guān)、人民法院的監(jiān)督,促進(jìn)審前返還程序依法正確適用。可能涉及不宜長期保存、易貶值或者市場價格波動大的一些特定財物,在公開、公正的前提下,經(jīng)權(quán)利人同意或者申請,批準(zhǔn)后可以依法出售、變現(xiàn)或者先行變賣、拍賣,所得款項依法保存。
通知從三方面進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行涉案財物處置制度,分別是:建立相互監(jiān)督制約制度,建立最高人民檢察院交辦案件涉案財物上繳中央國庫制度和建立最高人民檢察院交辦案件辦案經(jīng)費安排制度。
在建立完善機制、確保規(guī)范處置涉案財物方面,通知要求檢察機關(guān)探索建立專門查詢機制,完善違法所得追繳、執(zhí)行工作機制,健全境外追逃追贓工作體制機制,完善與公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、審判機關(guān)、財政、人民銀行等單位的協(xié)作配合機制,確保有關(guān)規(guī)定落到實處。
在強調(diào)依法保護(hù)善意第三人權(quán)利、完善權(quán)利救濟(jì)機制的同時,通知提出檢察機關(guān)要強化監(jiān)督制約與責(zé)任追究。對在查封、扣押、凍結(jié)和處置涉案財物過程中,發(fā)生違法違規(guī)行為的,要依法依紀(jì)處分;對自身辦案或其他辦案單位違法查封、扣押、凍結(jié)和處置涉案財物,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任;對因檢察機關(guān)涉案財物處置工作失誤,給當(dāng)事人、利害關(guān)系人造成損失并應(yīng)予國家賠償?shù)模皶r啟動國家賠償程序,同時對相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行追償。(記者 李萬祥)
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