政府參事:直通高層建議不是"耳旁風" 敢于直言是本色

      時間:2009-11-20 08:18   來源:人民日報

      “選大家來就是要做事的”
      國務院參事室來了“年輕人”
      現任國務院參事五十三人,全國各級參事九百多人

        前門東大街11號,荷蘭使館舊址上,一座庭院清凈幽雅、建筑古樸。出門不遠,便是車水馬龍的長安街,很少有人知道,這里是國務院參事室、中央文史研究館所在地。13日,這個小院因新納了幾位“年輕人”,熱鬧了一番。

        國家漢語國際推廣領導小組辦公室主任許琳、人大附中校長劉彭芝、科技部副部長劉燕華、著名作家張抗抗、國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌、全國人大教科文衛委員會委員馬力等6人成為國務院參事室新聘參事。至此,“能把建言建議直達總理案頭”的現任國務院參事總數達53人。

        剛過55歲生日兩個月的許琳,成為這里最年輕的參事。“在單位已經是老人了,在參事室卻成了最年輕的‘年輕人’。”許琳說。

        “選大家來就是要做事的”,不少參事有同感。這個小院不是療養院。如何在新崗位上不辱使命,是他們正在思考的事。人大附中校長劉彭芝,還是《國家中長期教育規劃》專家組咨詢專家。長期關注教育資源均衡化問題,劉彭芝說:“成為參事后,我會更加關注教育問題,也有機會將自己的想法和研究成果通過更加便捷的渠道提供給決策部門。”

        國務院參事由國務院總理聘任。60年來先后共聘參事206位。從黨派構成來看,這些參事以民主黨派和無黨派人士居多,也有部分中共專家、學者及領導干部。參事中有不少響亮的名字,如侯鏡如、程星齡等,還包括兩位中共“一大”代表包惠僧和劉仁靜。

        “敢于直言是政府參事本色。”國務院參事室主任陳進玉說。參事以深入實際、聯系群眾,客觀公正地反映社情民意,直接向國務院領導提出意見和建議,作為自己的職責。這些建議為政府決策提供了重要參考。在不少參事、館員看來,“講真話是這里最大的特點”。

        其中,郎志正、吳伯明、黃當時參事撰寫的“關于具有我國自主創新的第三代移動通信TD—SCDMA有關問題的建議”,已經實實在在地推動了3G的應用,對具有自主知識產權的新一代通訊產業發展發揮了有力的推動作用;閃淳昌參事撰寫的“低溫雨雪冰凍災害搶險抗災調研報告”,對于如何加強我國災害防范和應對公共危機能力,尤其是加強煤電油氣運保障能力,提出了建設性建議;王靜霞參事撰寫的“通過國債利用住房公積金沉淀資金加快廉租住房建設的建議”,對于一項應對金融危機、拉動內需的重要政策措施的出臺,起到了積極作用。  

        除國務院設立參事室外,省級人民政府和許多省轄市人民政府也都設有政府參事室。目前全國共有參事900多位。

        【新聞背景】

        參事室的設置,是新中國在國家政權建設和社會主義民主政治建設方面的一個創舉。

        早在1949年4月7日,上海解放前夕,毛澤東主席就電示華東局領導人,提出上海解放后應設參事室,為建設新上海出謀劃策。1949年11月11日國務院參事室成立,各省區市政府參事室也于1950年左右相繼成立,政務院制定了《政務院參事室暫行工作簡則》。

        幾十年來,黨和政府通過這種形式,團結了一批具有“德、才、望”的黨外專家學者和知名人士,為我國的社會主義建設作出了重要貢獻。(記者 陳振凱)



      編輯:陽艷萍

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