工作人員正在審核網站備案信息 黃海 攝
華龍網12月30日11：52分訊（數字記者 黃海）絕不容網絡色情借手機“還魂”！一場對互聯網和手機淫穢色情的清理整治工作正在重慶如火如荼的進行。昨日，記者從重慶通信管理局獲悉，我市“打擊手機淫穢色情專項行動”已全面展開，并將持續至明年底。
重慶關閉淫穢低俗網站1325個
昨日，重慶通信管理局局長邢海英公布了我市最新的通信數據：目前我市有220萬寬帶用戶、760萬網民、1400萬手機用戶（其中包括30萬3G用戶）、已備案網站91626個（已備案WAP網站341個）。
目前，我市今年依法關閉未備案網站6021個，開展了“整治手機低俗之風專項行動”等13個專項行動，關閉相關部門認定的淫穢低俗內容等違法網站1325個，刪除低俗信息3000余條，關閉文化、工商等部門認定的黑網吧6家，關閉涉嫌違法WAP網站6個，刪除非法地理信息12條，關閉非法證券網站11個，關閉侵權盜版網站12個。
三階段十措施重打手機色情
據邢海英介紹，我市已于今年12月正式拉開“打擊手機淫穢色情專項行動”，此次行動將進行到明年年底，共分三個階段進行。
第一階段從11月12日起到12月31日。我市排查互聯網和手機涉黃重點環節，進行全面清理和整治，并重點整治清理中發現的漏洞和問題。
第二階段從明年1月1日到9月30日。重點施行十大措施打擊手機淫穢色情：
1、違規企業領導將被問責
本次專項行動將落實企業領導人問責制。對于工作不落實、措施不到位、被市通信管理局通報批評的，基礎電信運營企業、接入服務商、信息服務業務經營者、域名注冊管理和服務機構、手機搜索引擎服務企業等各相關企業，應追究本單位分管信息安全負責人的領導責任，對屢改屢犯的，市通信管理局將函告其上級部門追究其責任。
2、深入整治業務推廣渠道
基礎電信企業、信息服務業務經營者要制定和完善企業內部制度規范，逐一清理業務推廣渠道的信息服務、業務鏈接、廣告投放等主要環節，定期檢查合作伙伴的業務推廣行為和模式，發現違規情況立即停止合作，并報告相關部門。
3、全面整改網站接入環節
接入服務商必須持證經營，所接入網站必須取得經營許可或備案。基礎運營商、接入服務商要與所提供接入服務的網站簽訂信息安全管理協議，并對接入的網站進行日常監測，發現違法信息即停止接入和傳輸，保存記錄并報案。
4、全面整改接入資源層層轉租問題
明年1月30日前，完成企業內部接入資源層層轉租問題的排查，制定具體的整改措施和有關接入資源管理規章制度，徹底杜絕接入資源層層轉租現象。
5、嚴格規范手機上網代收費
明年6月30日前，基礎電信企業要完成手機上網代收費環節的整改。
6、啟動域名持有者“黑名單”機制
域名注冊管理和服務機構建立完善域名持有者黑名單機制，將關閉網站的域名持有者納入黑名單，注銷違規注冊的域名，對網站未備案的域名不予解析（含跳轉），在相關部門依法認定網站涉黃和違規時要配合停止域名解析，同時將域名持有者納入黑名單。
7、辦網站信息要當面核驗
基礎電信企業和各接入服務商在向市通信管理局提交網站申請備案前，要對網站創辦人身份信息進行當面核驗，留存有效證件復印件。這就可有效識別網站主辦者身份信息，加強對網站備案信息真實性核查。同時，域名注冊管理和服務機構正進一步完善管理措施，防止違規網站利用變換域名等手段逃避監管，對網站未備案的域名不予解析，其頁面則無法打開。
8、鼓勵手機用戶實名登記
根據專項行動要求，我市各基礎電信企業正在制定各種優惠措施，鼓勵用戶提供有效身份證件等信息進行實名登記和補登記，逐步提高電話用戶實名登記的比例。
9、黑名單信息將聯動共享
各基礎電信企業、接入服務商、域名注冊管理和服務機構等各相關企業均要建立黑名單管理制度，同時，各相關企業的黑名單信息共享和處置聯動細則正在制定中。
10、進一步強化各類手段建設
其中包括：健全手機網站未備案發現功能、建設手機網站內容撥測系統、WAP網站加裝過濾系統、移動上網日志留存60天等各類手段建設。
明年10月1日到12月31日為此次“專項行動”的第三階段，將以健全機制、提高打擊效果為主。
