最高法院全面啟動司法改革 正義使命和職責不能懈怠

      時間:2009-02-05 09:56   來源:新華網(wǎng)

        新華網(wǎng)北京2月4日電(記者 楊維漢)為落實黨中央關于深化司法體制和工作機制改革的部署,最高人民法院4日上午召開會議,討論由最高人民法院牽頭實施的12項改革任務的工作方案和調(diào)研計劃,并對下一步改革工作作出具體安排。

        最高人民法院常務副院長沈德詠強調(diào),要充分認識貫徹落實好中央司法改革方案、積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革的重要意義,進一步加大工作力度,集中力量攻堅克難,不折不扣地貫徹落實中央的改革部署,務必按期達到預期的改革目標。

        據(jù)了解,最高人民法院牽頭的12項改革任務前期準備工作進展順利。這12項改革任務,既包括刑事、民事、行政法律程序制度的改革,也包括有關實體法律改革問題;既包括人民群眾反映強烈的影響司法公正的問題,也包括司法機關實現(xiàn)科學發(fā)展迫切需要解決的一些體制和機制性問題。

        落實黨的十七大關于深化司法體制改革戰(zhàn)略部署的重大舉措,標志著我國新一輪司法體制改革的全面啟動。沈德詠要求,要深入進行調(diào)研,切實抓好司法改革方案的起草、論證工作。司法改革涉及方方面面,具有很強的聯(lián)動性,必須深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,全面分析論證,才能起草好改革項目的有關立法建議、司法解釋及其他規(guī)范性文件。調(diào)研工作務必要全面深入,要注重繼承和發(fā)揚我國優(yōu)良的司法傳統(tǒng),認真總結司法實踐的寶貴經(jīng)驗,同時吸收借鑒理論界的研究成果和國外的有益經(jīng)驗,努力找到解決問題的辦法。對于需要攻堅克難的重點改革問題,要特別注重做深入、扎實、充分的實證調(diào)研,盡量掌握實際、客觀、可靠的第一手資料。對于改革的關鍵環(huán)節(jié),要有準確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析作為支撐。

        “在制定新的改革方案時,要妥善處理好當前與長遠、需要與可能、階段性目標與總體目標之間的關系,要注重新的改革措施與以往的相關改革成果的相互銜接、彼此關聯(lián)、前后協(xié)調(diào),以確保改革的整體性和協(xié)調(diào)性。”沈德詠說,要著重研究改革的可行性,分析改革進程中可能遇到的困難,以及改革之后可能出現(xiàn)的問題,及時提出解決對策,增強改革方案的針對性和可操作性。

        沈德詠還強調(diào),制定改革實施方案,要廣泛征求地方黨委政府、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及社會各界的意見和建議,特別是要注重聽取基層人民群眾和一線干警的意見。要注意發(fā)揚民主、集思廣益,確保司法改革工作在廣泛的社會和群眾基礎上扎實推進。為保證改革項目積極穩(wěn)妥、循序漸進、自上而下有序推進,對于一些尚不成熟或把握不準的改革方案,可以先行試點取得經(jīng)驗,再以點帶面,全面推進。

        另悉,最高人民法院已決定在全國不同地區(qū)、不同級別的30個法院建立司法改革聯(lián)系點,以加強對相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,逐步建立起科學完整的調(diào)查研究體系,有助于相互交流和總結經(jīng)驗,在實踐中轉化改革成果,同時,還有助于建立聯(lián)系溝通的平臺,廣泛聽取基層法官、人民陪審員和社會各界對改革方案的意見。

      編輯:楊云濤

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