宋清輝：中國(guó)在博鰲同世界分享改革發(fā)展機(jī)遇

　　博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)于22日至25日在中國(guó)海南省博鰲鎮(zhèn)召開(kāi)。來(lái)自全球各地的中外政要、學(xué)者和工商界人士等數(shù)千人，再一次聚首亞洲博鰲特色小鎮(zhèn)，一起探討亞洲新未來(lái)。本屆年會(huì)共舉行90多場(chǎng)正式討論，議題幾乎全涵蓋：包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、重大事件、宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)熱點(diǎn)等六大方向。

　　2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)的主題“亞洲新未來(lái)：新活力與新愿景”，從今年年會(huì)主題可以看出，12個(gè)字里有3個(gè)“新”字，足見(jiàn)亞洲各國(guó)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀態(tài)度，同時(shí)也透露出對(duì)亞洲全面深化改革、尋找新增長(zhǎng)點(diǎn)的決心。未來(lái)，再加上中國(guó)政府提出的“新經(jīng)濟(jì)”與供給側(cè)改革形成合力，有望驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　通過(guò)仔細(xì)梳理博鰲亞洲論壇歷年年會(huì)主題，我們不難發(fā)現(xiàn)，從2002年的論壇年會(huì)主題“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)、新亞洲：亞洲經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展”算起，博鰲亞洲論壇年會(huì)已經(jīng)連續(xù)5年在探討亞洲的新角色、新機(jī)遇等宏觀議題。特別是自2014年來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)充滿深刻變化的大環(huán)境下，博鰲亞洲論壇年會(huì)連續(xù)3年以“亞洲新未來(lái)”為年會(huì)主題關(guān)鍵詞，為亞洲未來(lái)發(fā)展探路。

　　十五年以來(lái)，博鰲亞洲論壇見(jiàn)證了亞洲地區(qū)的現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)的迅速崛起。據(jù)清暉智庫(kù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，亞洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)如今已占到全世界經(jīng)濟(jì)的比例接近50%，且在未來(lái)5年將貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的或超過(guò)2/3，很顯然，亞洲地區(qū)已成為世界經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。

　　在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化的大環(huán)境下，亞洲面臨的發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，發(fā)展模式和理念面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。未來(lái)亞洲的發(fā)展方向在哪里？下一步又該如何改革？這些議題為全球市場(chǎng)所密切關(guān)注。

　　整體來(lái)看，亞洲經(jīng)濟(jì)具有明顯的復(fù)雜性和多樣性特征。具有代表性的國(guó)家有韓國(guó)、日本、印度、中國(guó)等，因?yàn)樗鼈兊陌l(fā)展階段和方式差異較大，所以面臨的挑戰(zhàn)迥異。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大環(huán)境下，亞洲國(guó)家要破解發(fā)展難題，就必須內(nèi)外合作，現(xiàn)在早已不是單打獨(dú)斗的年代了。

　　從本質(zhì)上講，亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜多樣性，既是亞洲經(jīng)濟(jì)合作的新機(jī)遇，也是亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的“短板”，而亞洲各國(guó)合作共贏是亞洲經(jīng)濟(jì)走出經(jīng)濟(jì)陰霾、補(bǔ)上相應(yīng)短板的重要外部保證。

　　亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不同領(lǐng)域發(fā)展呈現(xiàn)“長(zhǎng)短板”現(xiàn)象在所難免，但不能任其發(fā)展。例如當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的短板重點(diǎn)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，城市管理、民生保障、社會(huì)治理、環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域。過(guò)去中國(guó)在產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域留下了很多欠賬，一些短板亟須補(bǔ)齊，否則容易給未來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展留下隱患。

　　就中國(guó)而言，補(bǔ)短板實(shí)際上就是“清障礙”，更進(jìn)一步則意味著“強(qiáng)根基”，重在不斷地?cái)U(kuò)大有效供給。無(wú)論是處置“僵尸企業(yè)”、降低企業(yè)成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、提升有效供給，還是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，解決的根本辦法都得依靠改革創(chuàng)新。比如，降低中國(guó)企業(yè)制度性交易成本、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低資金成本，必須減少行政審批，改革財(cái)稅、金融體制。擴(kuò)大有效投資補(bǔ)短板，必須改革財(cái)稅、金融、投融資體制，才能解決“錢(qián)從哪里來(lái)，投到哪里去”的問(wèn)題。

　　同時(shí)要看到，完成這些重點(diǎn)任務(wù)，本質(zhì)上就是一次重大的創(chuàng)新實(shí)踐，只有進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才可能有效推動(dòng)這次重大的結(jié)構(gòu)性改革。

　　就亞洲而言，基礎(chǔ)建設(shè)“短板”在制約著亞洲發(fā)展，甚至對(duì)于包括亞洲各國(guó)在內(nèi)的世界上的很多國(guó)家來(lái)說(shuō)，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施短板都會(huì)影響其GDP增長(zhǎng)和拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這個(gè)現(xiàn)象在東南亞、東亞和印度特別明顯。除了新加坡、中國(guó)香港外，亞洲在基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量方面的全球排名非常滯后。

　　當(dāng)前，我們要意識(shí)到，亞洲這顆“明珠”作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的重要地位沒(méi)有任何改變，它內(nèi)部還蘊(yùn)含著巨大的結(jié)構(gòu)性改革能量，亞洲各國(guó)完全可以通過(guò)改革繼續(xù)保持快速發(fā)展的活力，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

　　一年后，當(dāng)我們?cè)俅尉凼撞�鰲，回�?016年2000多位亞洲政商學(xué)界領(lǐng)袖在亞洲博鰲進(jìn)行的這一番思想大碰撞的時(shí)候，亞洲之星或在世界舞臺(tái)冉冉上升。（宋清輝 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、博鰲亞洲論壇官方新媒體平臺(tái)“博鰲通”智庫(kù)專家）