李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中所提出的新經(jīng)濟(jì)，并不是人們通過(guò)搜索引擎找到的那種解釋，而是通過(guò)新的模式解放老的、舊的生產(chǎn)力，并在這過(guò)程中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力培育新興增長(zhǎng)點(diǎn)，以創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力，以保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)保質(zhì)保量穩(wěn)定運(yùn)行。

　　新經(jīng)濟(jì)定義

　　從狹義角度講，我認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，“新經(jīng)濟(jì)”由信息技術(shù)革命驅(qū)動(dòng)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)，包括綠色能源環(huán)保、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)制造業(yè)等重要內(nèi)容，同時(shí)，這些也是新經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。從廣義角度講，“新經(jīng)濟(jì)”則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的外在表現(xiàn)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　新經(jīng)濟(jì)以“互聯(lián)網(wǎng)+”、新技術(shù)和新業(yè)態(tài)為代表，它不但很好地支撐就業(yè)，而且也能夠幫助服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大之后以后，它也會(huì)為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的改造升級(jí)創(chuàng)造有力地條件。

　　2016政府工作報(bào)告首度將“新經(jīng)濟(jì)”專門寫進(jìn)去，意味著中國(guó)政府希望將新經(jīng)濟(jì)培育成中國(guó)發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略考量。例如在上世紀(jì)90年代，美國(guó)幾乎主導(dǎo)了全球的產(chǎn)業(yè)革命，但是現(xiàn)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，世界各國(guó)的差距并不算太大，中國(guó)通過(guò)大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，完全有能力、有機(jī)遇實(shí)現(xiàn)彎道超車。

　　當(dāng)前，與創(chuàng)新息息相關(guān)的新經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)中國(guó)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。未來(lái)，“新經(jīng)濟(jì)”將會(huì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)一道將成中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)引擎。只有形成新的強(qiáng)勁的“雙引擎”，與供給側(cè)改革形成合力，才能驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

　　“供給側(cè)改革”本質(zhì)上就是全面提高企業(yè)的要素生產(chǎn)率，通過(guò)各種方式挖掘能夠改變?nèi)藗兩�活方式產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，“新經(jīng)濟(jì)”則要求從根本上提高質(zhì)量和效率，“中國(guó)智造”是其突破點(diǎn)，即通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，重塑整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，使其煥發(fā)出新活力。因此，不難發(fā)現(xiàn)，“供給側(cè)改革”和“新經(jīng)濟(jì)”，本質(zhì)存在高度的一致性，是相輔相成，相得益彰的密切關(guān)系。

　　擁抱新經(jīng)濟(jì)

　　具體來(lái)看，未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力的重要來(lái)源主要有兩股：一股是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，另外一股就是“新經(jīng)濟(jì)”，新經(jīng)濟(jì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、信息科技技術(shù)的迅速發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的增長(zhǎng)動(dòng)力，

　　當(dāng)前，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，增長(zhǎng)潛力充足，宏觀調(diào)控余地很大。隨著改革開(kāi)放向縱深前行，在良好的支撐基礎(chǔ)和條件下，“新經(jīng)濟(jì)”讓經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有足夠大的底氣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍可保持中高速增長(zhǎng)。

　　在世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整和中國(guó)經(jīng)濟(jì)艱難轉(zhuǎn)型的背景下，國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度呈現(xiàn)出加速之勢(shì)，并在新能源、智能制造等培育取得了輝煌的成就。前幾年，我認(rèn)識(shí)一位進(jìn)軍新能源汽車的全國(guó)兩會(huì)浙江代表，為了在發(fā)展中不落后于美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，整日為新的電池技術(shù)刻苦鉆研，雖然碩果累累，但是還是會(huì)時(shí)常在深夜中驚醒。從1999年到至今，他的企業(yè)至少已有四次工藝設(shè)備推倒重來(lái)，因?yàn)殡姵氐牟牧虾凸に囇杆僮兓�，以前的設(shè)備都需要拋棄。對(duì)一輛新能源汽車來(lái)說(shuō)，電池成本是最高的，如果電池成本能夠大幅降低，那么就意味著整車價(jià)格也將大幅降低。

　　可是，正當(dāng)他和不少企業(yè)家信心滿滿地帶著員工研發(fā)鋰電池新技術(shù)的時(shí)候，性價(jià)比更高的薄膜發(fā)電離產(chǎn)業(yè)化卻已經(jīng)不遠(yuǎn)了，而且效率要高很多倍。用我這位朋友的話來(lái)講就是：讓人心驚肉跳、如臨薄冰。

　　我想，正是中國(guó)每一個(gè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)精神企業(yè)家的默默努力，才有了中國(guó)在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得的一些“碩果”。但是，我們?nèi)匀粦?yīng)該明白，在與“新經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)國(guó)相比較，中國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”還有很多部分的效率仍然偏低，特別是在工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”等領(lǐng)域，效率仍有很大的提升空間。

　　中央提出來(lái)新經(jīng)濟(jì)的核心目的就是為了對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)，因此，我們需要積極地?fù)肀�新�?jīng)濟(jì)。我認(rèn)為，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速雖然比高速增長(zhǎng)期已降低了30%左右，但是通過(guò)“新經(jīng)濟(jì)”釋放出的改革創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ�仍能夠使中�?guó)經(jīng)濟(jì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，具備保持7%甚至更高增長(zhǎng)的巨大潛力。

　　阻礙與瓶頸

　　太平洋彼岸的美國(guó)之所以能夠走出上世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)停滯的局面，成功推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，與其領(lǐng)先于全球的美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不無(wú)關(guān)系，美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”對(duì)其總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。結(jié)合美國(guó)等的經(jīng)驗(yàn)、模式，我認(rèn)為國(guó)內(nèi)十三五期間新經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該從“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等領(lǐng)域發(fā)力，因?yàn)樵谶@些領(lǐng)域，大家都在同一個(gè)起跑線上，為中國(guó)“彎道超車”發(fā)達(dá)國(guó)家提供了十分的可能性。

　　李克強(qiáng)總理在2016政府工作報(bào)告中曾指出，十三五要促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。這些領(lǐng)域取得重大突破的概率非常大，很多中國(guó)企業(yè)大佬都在該三大領(lǐng)域?qū)⒆鳛槠髽I(yè)未來(lái)十年的發(fā)展的大方向。我也認(rèn)為，這三大領(lǐng)域才是“十三五”時(shí)期最大的紅利。

　　“新經(jīng)濟(jì)”由中央政府的大力支持，國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展在體制機(jī)制上不存在任何既得利益者阻礙，瓶頸卻是客觀存在的。國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)最大瓶頸或主要在于人的思維模式，例如工業(yè)4.0本質(zhì)上就是一場(chǎng)生產(chǎn)模式、思維模式的重大變革，即從自動(dòng)化到智能化，跳不出的三個(gè)要素就是人、設(shè)備、產(chǎn)品。

　　從“中國(guó)智造”的現(xiàn)狀來(lái)看，“人”卻是走向工業(yè)4.0面臨的最大障礙：一方面是，長(zhǎng)期處在2.0工業(yè)思維之下的技術(shù)和管理人員，技術(shù)與思維模式相對(duì)滯后；另外是，中國(guó)缺乏精神傳承，沒(méi)有幾代人的艱苦努力，德國(guó)和日本的工業(yè)化智能化也不可能領(lǐng)先全球。

　　發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。在中國(guó)推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們可以從人民群眾中汲取智慧，通過(guò)最大限度激發(fā)人的潛能和積極性，來(lái)逐步消除新經(jīng)濟(jì)面臨的瓶頸。政府則需要依法健全新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種“短板”，包括：改革人才培養(yǎng)模式、市場(chǎng)化的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好生態(tài)土壤，大力推動(dòng)創(chuàng)新改革等等。（宋清輝，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家，著有《一本書(shū)讀懂經(jīng)濟(jì)新常態(tài)》）