專家支招：臺灣若不想出局 必須維持兩岸和平穩(wěn)定

原海基會經(jīng)貿(mào)處處長鄧岱賢。

　　大華網(wǎng)路報4日刊登原海基會經(jīng)貿(mào)處處長鄧岱賢的文章說，近來兩岸為防止“新型冠狀病毒”（COVID-19）疫情擴大，大幅限制雙方人員與貨物往來，迄今有超過7成航班被取消，旅客減少8成以上，貨物往來的減少更是不計其數(shù)，導(dǎo)致臺灣經(jīng)濟受到嚴重沖擊。雖然蔡當(dāng)局已經(jīng)通過600億新臺幣的紓困方案，但仍有許多業(yè)者無法支撐而倒閉。臺灣會不會被國際經(jīng)濟社會邊緣化之關(guān)鍵在兩岸關(guān)系，“仇中抗中”的意識型態(tài)，絕對會造成臺灣經(jīng)濟被國際社會邊緣化。臺灣若想?yún)⑴c國際經(jīng)濟社會，避免被淘汰出局，就必須要維持兩岸和平穩(wěn)定，如此才能務(wù)實參與國際社會，避免經(jīng)濟被邊緣化的危機。

　　全文摘如下：

　　由COVID-19疫情影響臺灣的經(jīng)濟情況可知，兩岸人員與貨物的正常往來對臺灣經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，雙方和則兩利，斗則雙輸。希望在疫情緩和后，兩岸能回到和平發(fā)展、經(jīng)貿(mào)互利雙贏的正常軌道，千萬不要“仇中抗中”意識型態(tài)作祟，造成臺灣經(jīng)濟被邊緣化。

　　眾所皆知，自從1987年11月2日臺灣開放民眾赴大陸探親以來，雙方關(guān)系發(fā)展非常迅速，大陸已是臺灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口與第一大進口來源、第一大對外投資以及旅游最多的地區(qū)，透過經(jīng)貿(mào)往來，臺灣從大陸獲得極大的成長動能，若是沒有大陸市場，臺灣經(jīng)濟不知何去何從！

　　因此，維持兩岸和平穩(wěn)定，讓兩岸經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)為臺灣經(jīng)濟注入源頭活水，是臺灣未來發(fā)展的最佳策略，若是“仇中抗中”意識型態(tài)作祟，讓兩岸經(jīng)貿(mào)往來因政治因素而斷煉，那臺灣經(jīng)濟所受沖擊恐怕要比COVID-19疫情來得大多了。

　　除了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切之外，臺灣是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟體，必須加入國際經(jīng)濟組織，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟整合。然而，臺灣經(jīng)濟能否融入國際社會，大陸的態(tài)度非常重要，如果臺灣走“仇中抗中”路線，在國際場域與大陸進行對抗，根本沒有機會參加國際經(jīng)濟社會組織與其所舉辦的活動。因此，唯有兩岸關(guān)系改善，臺灣才有可能擴大國際經(jīng)濟參與，不被邊緣化。

　　特別是“東南亞國協(xié)”（ASEAN）10個會員國與大陸、日本、韓國、澳洲、紐西蘭等5國（東協(xié)加5）的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定”（RCEP）已經(jīng)完成談判，預(yù)計今（2020）年簽署，內(nèi)容包括降低產(chǎn)品的關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易障礙、服務(wù)貿(mào)易、智慧財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟技術(shù)合作、中小企業(yè)等18個領(lǐng)域，經(jīng)濟影響力極為深遠。

　　RCEP對以外貿(mào)為導(dǎo)向的經(jīng)濟體臺灣而言，影響更是重大。舉例而言，大陸加港澳市場約占臺灣總出口的四成，“東南亞國協(xié)”約占一成五，日韓同樣是臺灣地區(qū)重要的貿(mào)易伙伴。“東協(xié)加5”市場合計吸收了臺灣地區(qū)70%以上的出口產(chǎn)品，對臺灣對外貿(mào)易的重要性不言可喻。

　　根據(jù)經(jīng)濟學(xué)原理，如果臺灣不能加入RCEP，將會對經(jīng)濟產(chǎn)生“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”與“投資移轉(zhuǎn)效果”。就“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”而言，RCEP成員間彼此降低關(guān)稅并排除非關(guān)稅貿(mào)易障礙，成員之間的貿(mào)易額會大幅增加。相對而言，沒有加入的臺灣所生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，要附加關(guān)稅，價格相對較高，競爭力絕對大幅下降。

　　除此之外，臺灣出口到RCEP成員的產(chǎn)品要面對非關(guān)稅貿(mào)易障礙，如檢驗檢疫，產(chǎn)品很難進入RCEP成員境內(nèi)，臺灣產(chǎn)品會被成員境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所取代，此即“貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果”。“東協(xié)加5”市場占臺灣70%以上的出口，其沖擊將會非常巨大。

　　其次，就“投資移轉(zhuǎn)效果”而言，RCEP成立后，會擴大吸引外資到成員境內(nèi)投資，以獲得區(qū)內(nèi)相對廉價的生產(chǎn)資源、享有關(guān)稅優(yōu)惠與通關(guān)便捷、以及爭奪區(qū)內(nèi)擴大的消費市場，這不但會排擠臺灣的外資投入，更會吸引臺商赴RCEP成員投資，加速臺灣廠商外移，此即“投資移轉(zhuǎn)效果”。

　　總而言之，臺灣會不會被國際經(jīng)濟社會邊緣化之關(guān)鍵在兩岸關(guān)系，“仇中抗中”的意識型態(tài)，絕對會造成臺灣經(jīng)濟被國際社會邊緣化。臺灣若想?yún)⑴c國際經(jīng)濟社會，避免被淘汰出局，就必須要維持兩岸和平穩(wěn)定，如此才能務(wù)實參與國際社會，避免經(jīng)濟被邊緣化的危機。（中國臺灣網(wǎng) 高斯斯）