王建民：臺(tái)積電再登陸 民進(jìn)黨不情愿

　　臺(tái)積電欲在南京設(shè)立12英寸晶圓廠一事，引起外界高度關(guān)注，華廣網(wǎng)9日刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員王建民的文章，分析民進(jìn)黨對(duì)此事的微妙態(tài)度。王建民指出，張忠謀（臺(tái)積電董事長(zhǎng)）是臺(tái)灣本土高科技企業(yè)的代表，與蔡英文關(guān)系十分友好，民進(jìn)黨對(duì)臺(tái)商一向不太友善與友好，對(duì)臺(tái)積電的態(tài)度卻不同。他們不希望臺(tái)積電到大陸投資，只是由于臺(tái)積電與張忠謀的影響力與特殊性，又不敢公然反對(duì)。這是民進(jìn)黨的無(wú)奈，也是民進(jìn)黨的困局。

　　文章內(nèi)容如下：

　　近日，臺(tái)灣、也是全球最大的晶圓制造企業(yè)臺(tái)積電公司向臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”提出申請(qǐng)，計(jì)劃投資30億美元在大陸南京設(shè)立12英寸晶圓廠。因?yàn)橥顿Y巨大，時(shí)間又臨近2016年臺(tái)灣選舉，此事引起外界高度關(guān)注。臺(tái)積電是所謂的臺(tái)灣本土知名大企業(yè)（但實(shí)際上外資持股比例甚高），是臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驕傲與象征，董事長(zhǎng)張忠謀更是蔡英文最要好的商界友人之一。宣布赴大陸重大投資計(jì)劃，臺(tái)積電是出于怎樣的考慮？有望重新執(zhí)政的民進(jìn)黨，對(duì)這一投資案又持何種態(tài)度？

　　必須客觀地講，這一重大投資案是臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀的重大經(jīng)濟(jì)決策，是他對(duì)島內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境與大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出科學(xué)合理判斷后，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略選擇。其中有兩個(gè)關(guān)鍵性原因。

　　一是張忠謀對(duì)未來(lái)臺(tái)灣電力發(fā)展不足或停電風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)。半導(dǎo)體晶圓制造，對(duì)電力需求尤其是電力穩(wěn)定供給要求非常高，任何限電或停電都會(huì)造成巨大損失，是不可承受之重。張忠謀雖然對(duì)臺(tái)灣敏感的“封存核四電廠”不便公開(kāi)表達(dá)立場(chǎng)，但卻不斷強(qiáng)調(diào)缺電與環(huán)保抗議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的沖擊。11月25日，馬英九在參訪臺(tái)積電公司時(shí)，張忠謀表示，臺(tái)灣投資環(huán)境有兩大隱患，尤其是2017年可能面臨限電危機(jī)，這對(duì)產(chǎn)業(yè)影響相當(dāng)大，若缺乏備用電源，停電對(duì)臺(tái)積電的影響不可估量。出于這樣的擔(dān)心與憂(yōu)慮，臺(tái)積電不能不考慮尋求投資環(huán)境更好、電力更有保障的投資地，大陸就成為其重要選擇。

　　二是大陸半導(dǎo)體晶圓或芯片市場(chǎng)需求巨大。近年大陸更是大力扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)臺(tái)積電有很大吸引力，也有壓力。如果臺(tái)積電不能及時(shí)到大陸投資設(shè)廠卡位，占領(lǐng)市場(chǎng)，等到大陸半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展之后，產(chǎn)品供應(yīng)逐漸本地化，對(duì)臺(tái)灣芯片需求減少，對(duì)臺(tái)積電的沖擊就大了，可能會(huì)重蹈臺(tái)灣面板產(chǎn)業(yè)不開(kāi)放大陸投資而逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力的悲劇下場(chǎng)。

　　因此，臺(tái)積電到大陸投資是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果，是張忠謀對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略考慮。張忠謀對(duì)臺(tái)積電的競(jìng)爭(zhēng)力很有信心，認(rèn)為其生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先大陸10年，不怕外界擔(dān)憂(yōu)的所謂“紅色供應(yīng)鏈”沖擊。當(dāng)然，為了維持競(jìng)爭(zhēng)力，臺(tái)積電也規(guī)劃在大陸投資采取獨(dú)資經(jīng)營(yíng)方式，而且采取嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施。

　　不過(guò)，張忠謀這一重大投資案宣布時(shí)機(jī)敏感，雖然筆者不認(rèn)為是政治考慮，但這一行動(dòng)本身會(huì)引起島內(nèi)一定的政治聯(lián)想，有一定的政治效應(yīng)，它直接檢驗(yàn)不同政黨或政治勢(shì)力的兩岸政策主張及對(duì)臺(tái)商的立場(chǎng)態(tài)度。目前臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉民調(diào)顯示民進(jìn)黨處于領(lǐng)先，一旦其上臺(tái)執(zhí)政，兩岸關(guān)系可能會(huì)發(fā)生重大變化，臺(tái)積電這么大的投資案能否順利通過(guò)，不確定性很高。因此，臺(tái)積電在臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前即國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期提出投資申請(qǐng)，在明年初（預(yù)計(jì)2016年2月）權(quán)力交接前完成審批，是一種合理的選擇。其中雖有某種政治因素考慮，但顯然不是民進(jìn)黨前“立委”林濁水認(rèn)為的“與北京的政治力有關(guān)”。