王建民：海峽兩岸貿(mào)易及臺灣對外貿(mào)易格局新變化
華廣網(wǎng)今日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民的評論文章分析海峽兩岸貿(mào)易格局新變化。文章指出，海峽兩岸貿(mào)易及臺灣對外貿(mào)易區(qū)域格局正在發(fā)生新的變化，并將進入一個新的重要轉(zhuǎn)折期，未來發(fā)展動向與趨勢值得我們密切關(guān)注。
全文摘編如下：
近年來，兩岸貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)一些新動向、新趨勢。其中臺灣出口市場呈現(xiàn)“陸消美長”、進口市場卻呈現(xiàn)“日消陸長”的態(tài)勢，即臺灣來自大陸的外銷訂單有所下降，美國有可能取代大陸重新成為臺灣最大的外銷訂單來源地；臺灣在大陸市場的占有率有所下滑，但來自大陸的進口比重有所上升，大陸可能取代日本成為臺灣最大的進口來源地，顯示兩岸貿(mào)易與臺灣外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化。
近年來，盡管臺灣對大陸（包括香港）出口持續(xù)增加，但趕不上大陸外貿(mào)增長速度，臺灣對大陸出口市場的比重開始下降，從2010年的41.1%降到2012年的39.4%，首次降到40%以下，其中對大陸出口比重降到26.8%。與此相關(guān)，新世紀初以來，臺灣產(chǎn)品在大陸市場的占有率呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢，已從2002年的12.9%降到2012年的6.5%，十年幾乎下降了一半。
作為臺灣外貿(mào)出口重要指標的外銷訂單結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)變化，呈現(xiàn)“陸消美長”態(tài)勢。2012年10月，美國取代大陸（包括香港）成為臺灣最大的外銷訂單來源地。隨后，臺灣來自美國與大陸的外銷訂單略有消長，雙方基本持平。2012年全年觀察，臺灣來自大陸的外銷訂單比重為25.4%，與上年相比衰退0.8%；來自美國的外銷訂單比重為24.3%，與上年相比增長6.7%，呈現(xiàn)“陸消美長”的態(tài)勢。隨著大陸經(jīng)濟環(huán)境變化、臺灣外資外移以及美國再工業(yè)化戰(zhàn)略的推動及制造業(yè)回流，未來美國取代大陸成為臺灣最大的外銷訂單來源地是有可能的，至少兩者會并駕齊驅(qū)。
不過，大陸在臺灣進口市場的地位則有所上升，今年有可能取代日本成為臺灣最大的進口市場。長期以來，在臺灣對外貿(mào)易進口地區(qū)結(jié)構(gòu)中，日本一直占有統(tǒng)治地位，1990年前后占了臺灣進口總額的30%以上，是臺灣最大的進口市場。這是臺灣對日本經(jīng)濟技術(shù)高度依賴的表現(xiàn)，即使臺灣當局曾多次試圖改變這一現(xiàn)象，但均以失敗告終。
近20多年來，兩岸貿(mào)易發(fā)展較為迅速，大陸早已是臺灣最大的貿(mào)易伙伴、最大出口市場與臺灣最大的貿(mào)易順差來源地，但卻不是臺灣最重要的進口市場。這主要是受臺當局對大陸進口貿(mào)易政策管制的限制，大陸對臺出口受到限制。
隨著ECFA的簽署實施與兩岸經(jīng)貿(mào)合作的全面開展，大陸對臺出口有所增加，已連續(xù)兩年超過400億美元。而日本在大地震與核災之后，對臺灣出口增長放慢甚至下降。在這種背景下，臺灣來自大陸與日本的進口比重則呈現(xiàn)“陸升日降”的態(tài)勢。據(jù)臺灣統(tǒng)計，2012年臺灣來自大陸（包括香港）的進口比重達到16.1%，來自日本的進口比重17.6%，兩者僅相差1.5%。2013年以來，這一差距持續(xù)縮小。今年1-2月，臺灣從大陸（包括香港）的進口比重為15.5%，已接近來自日本的進口比重15.9%。按目前兩岸貿(mào)易與臺日貿(mào)易態(tài)勢，大陸有望在今年內(nèi)取代日本成為臺灣最大的進口市場。這標志著兩岸貿(mào)易關(guān)系日益密切，臺灣對日本市場的依賴有所下降，對大陸進口市場的依賴持續(xù)上升。
種種跡象顯示：海峽兩岸貿(mào)易及臺灣對外貿(mào)易區(qū)域格局正在發(fā)生新的變化，并將進入一個新的重要轉(zhuǎn)折期，未來發(fā)展動向與趨勢值得我們密切關(guān)注。(王建民：中國社會科學院臺灣研究所研究員）
