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      潘錫堂:兩岸建立貨幣清算機(jī)制 經(jīng)合邁入新境界

      2012-09-07 09:02:00
      來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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        兩岸日前簽署《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》,未來(lái)兩岸貨幣可以直接交易。《海峽導(dǎo)報(bào)》6日刊載臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂的評(píng)論文章指出,這對(duì)于人民幣的全球化、臺(tái)灣金融市場(chǎng)在全球的地位,均深具正面意義;而且兩岸金融交流與制度化經(jīng)濟(jì)合作,也將邁入新的境界。

        全文摘編如下:

        各界殷切期盼兩岸貨幣清算機(jī)制盡速建立,主要是近年來(lái)兩岸之間的人流、物流、金流快速擴(kuò)張,衍生對(duì)貨幣匯兌的龐大需求,新臺(tái)幣和人民幣不能直接兌換,徒增換匯成本和匯兌風(fēng)險(xiǎn)。因此,兩岸貨幣清算機(jī)制之建立,可以解決現(xiàn)存兩岸經(jīng)貿(mào)與投資往來(lái),對(duì)人民幣需求與供給的問(wèn)題。它讓原本要透過(guò)美元“轉(zhuǎn)一手”的兩岸經(jīng)貿(mào),可直接結(jié)匯交易;業(yè)界估計(jì)因而省下的費(fèi)用及規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn),從數(shù)百億到上千億元新臺(tái)幣不等。

        當(dāng)清算機(jī)制建立后,雙方透過(guò)貨幣清算機(jī)構(gòu)為對(duì)方提供己方貨幣之結(jié)算及清算服務(wù),讓對(duì)方貨幣可以順利回流,且提供對(duì)方貨幣在己方境內(nèi)市場(chǎng)的流動(dòng)性。更重要的是,兩岸建立貨幣清算機(jī)制,可為兩岸金融服務(wù)業(yè)開辟金融合作新領(lǐng)域,創(chuàng)造龐大的商機(jī)。尤其在清算機(jī)制上路后,兩岸金融貿(mào)易應(yīng)可趨向正;,也有助于臺(tái)灣發(fā)展成營(yíng)運(yùn)與運(yùn)籌中心。

        其次,兩岸貨幣清算機(jī)制建立后,臺(tái)灣不久后可望全面開辦人民幣業(yè)務(wù)。根據(jù)臺(tái)灣“兩岸人民關(guān)系條例”第38條規(guī)定,人民幣在臺(tái)灣地區(qū)的管理,準(zhǔn)用“管理外匯條例”的規(guī)定,未來(lái)逐步放寬島內(nèi)之外匯指定銀行(DBU)辦理人民幣相關(guān)業(yè)務(wù)后,有助于提升臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)的獲利能力。尤其除了民眾可開立人民幣賬戶,從事存放款之外,企業(yè)也可以用人民幣進(jìn)行貿(mào)易操作。未來(lái)還將發(fā)展人民幣計(jì)價(jià)基金、債券、保單等理財(cái)商品,不必再繞道赴大陸與香港開戶理財(cái),且可節(jié)省交易時(shí)間與匯兌成本,可謂影響島內(nèi)金融發(fā)展十分深遠(yuǎn)。

        再次,兩岸清算機(jī)制建立后,尚可進(jìn)而發(fā)展臺(tái)灣成為人民幣離岸金融中心。相較于人民幣離岸中心,貨幣清算機(jī)制堪稱“固本、保本”的作為,至于離岸中心則可視為“進(jìn)取型”的政策,它能讓臺(tái)灣的金融產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、提升,甚至脫胎換骨,為島內(nèi)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),壯大臺(tái)灣的資本市場(chǎng),提升臺(tái)灣在全球資本市場(chǎng)的能見(jiàn)度與影響。

        臺(tái)灣要發(fā)展成為香港以外第2個(gè)人民幣境外中心,借鑒香港經(jīng)驗(yàn),一定要有充足的人民幣流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)性工具。此外,更應(yīng)爭(zhēng)取開放兩岸銀行相互投資債券市場(chǎng),甚至允許兩岸企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)至對(duì)岸發(fā)行本幣債券。這些計(jì)劃要實(shí)現(xiàn),臺(tái)灣當(dāng)局必須盡速松綁相關(guān)法規(guī),給予金融業(yè)者在人民幣計(jì)價(jià)的金融商品創(chuàng)新上有較大的空間。

        清算機(jī)制的建立只可視為人民幣離岸中心的“入場(chǎng)券”,兩岸貨幣主管機(jī)關(guān)還必須更緊密合作,循序漸進(jìn)地互開資本賬,甚至透過(guò)貨幣互換,讓人民幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)的縱深擴(kuò)大,才能發(fā)揮清算機(jī)制所帶來(lái)的效益。

        總之,兩岸貨幣清算機(jī)制建立后,可產(chǎn)生諸多效益,包括:增加兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)可使用的幣別,提升廠商資金調(diào)度之靈活性;有助于臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)辦理人民幣業(yè)務(wù)、發(fā)行人民幣債券及提供人民幣計(jì)價(jià)商品等;允許海外金融機(jī)構(gòu)參與人民幣清算,將提高臺(tái)灣成為人民幣離岸中心的競(jìng)爭(zhēng)力。(潘錫堂 臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授)

       

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