陳先才：兩會(huì)商談?dòng)欣�于進(jìn)一步深化兩岸關(guān)系

　　陳先才23日在華廣網(wǎng)刊文表示，第四次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?dòng)欣�于進(jìn)一步推進(jìn)和深化兩岸關(guān)系。全文摘要如下：

　　22日，第四次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談在臺(tái)中舉行，兩岸兩會(huì)協(xié)商代表就兩岸漁船船員勞務(wù)合作、兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合作及兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證等議題達(dá)成協(xié)議。毫無疑問，在當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展新時(shí)期，第四次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的成功舉辦將有利于進(jìn)一步推進(jìn)和深化兩岸關(guān)系。

　　兩會(huì)協(xié)商成果顯著 正朝機(jī)制化制度化方向發(fā)展

　　海協(xié)會(huì)和海基會(huì)的溝通交流由來已久，但長(zhǎng)期以來并沒有形成制度化機(jī)制化的局面。2008年國(guó)民黨在島內(nèi)重新執(zhí)政以后，兩岸兩會(huì)重新恢復(fù)了交流，并在短短一年多的時(shí)間里先后取得了四次會(huì)談。第一次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?dòng)?008年6月1在北京舉行，這是汪辜會(huì)談15年后，兩會(huì)再度攜手，簽下兩岸包機(jī)和大陸客赴臺(tái)旅游兩項(xiàng)協(xié)議。第二次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?dòng)?008年11月在臺(tái)北舉行，兩岸兩會(huì)就解決兩岸海運(yùn)、空運(yùn)、郵政及食品安全等問題取得廣泛共識(shí)并簽署了四項(xiàng)重要協(xié)議，使兩岸同胞渴望了30年之久的兩岸直航和通郵變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)合作開辟捷徑。第三次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?dòng)?009年4月在南京舉行，兩會(huì)就兩岸共同打擊犯罪及司法互助、兩岸金融合作與兩岸定期航班等問題達(dá)成共識(shí)并簽署協(xié)議。此外，兩岸還就開放大陸資本赴臺(tái)投資事宜達(dá)成共識(shí)。這表明兩會(huì)透過協(xié)商管道處理兩岸經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性議題的功能日趨制度化。第四次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談目前正在臺(tái)中市舉辦。兩岸兩會(huì)就兩岸漁船船員勞務(wù)合作、兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合作及兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證等議題已經(jīng)簽署協(xié)議。

　　過去一年來，兩會(huì)協(xié)商從北京到臺(tái)北，從南京到臺(tái)中，充分說明了兩岸兩會(huì)已朝著機(jī)制化的方向發(fā)展。隨著未來兩岸兩會(huì)互派機(jī)構(gòu)進(jìn)入對(duì)方，兩會(huì)機(jī)制化協(xié)商平臺(tái)將更加完善。

　　兩會(huì)協(xié)商意義重大 有利于推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展

　　兩岸兩會(huì)協(xié)商制度化的加強(qiáng)，對(duì)于維護(hù)兩岸關(guān)系長(zhǎng)期的和平穩(wěn)定格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。首先，兩岸兩會(huì)協(xié)商是以高度濃縮和高度概括的“九二共識(shí)”為依托，巧妙避開了長(zhǎng)期以來兩岸在高度敏感政治議題上的無休止?fàn)幷摚瑥亩鵀閮砂蛾P(guān)系現(xiàn)階段的和平發(fā)展大局開辟出一條嶄新的思路。其次，它是通過兩岸海協(xié)會(huì)和海基會(huì)這兩個(gè)民間的、非官方性質(zhì)的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)起兩岸官方會(huì)談的事項(xiàng)，這也就是兩岸特色的“去其虛名而留實(shí)”的安排技巧，對(duì)于消除兩岸之間的疑慮具有積極的作用。最后，兩會(huì)模式的不斷發(fā)展與完善，將有利于推進(jìn)兩岸之間的交流與溝通，有利于兩岸之間及時(shí)化解分歧與矛盾，也有利于兩岸互信的逐步積累，從而為兩岸未來破解政治難題創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。

　　兩會(huì)協(xié)商關(guān)注民生 有利于進(jìn)一步深化兩岸關(guān)系

　　從前四次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談所簽署的協(xié)議來看，內(nèi)容都緊密圍繞兩岸經(jīng)貿(mào)及民生議題而開展，說明兩會(huì)協(xié)商內(nèi)容都是面向兩岸社會(huì)基層群眾，從而有利于兩岸普通民眾直接感受兩岸交流的現(xiàn)實(shí)利益。而且，這些議題都與兩岸政治議題毫無關(guān)系，從而有利于消除兩岸特別是臺(tái)灣方面的顧慮，有利于推進(jìn)兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。畢竟目前島內(nèi)還有部分人士對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展抱有疑慮，還沒有親身感受到兩岸交流所帶來的現(xiàn)實(shí)利益。因此，兩岸兩會(huì)緊緊圍繞事關(guān)兩岸經(jīng)貿(mào)交流及民生等議題進(jìn)行溝通與協(xié)商，讓越來越多的臺(tái)灣民眾直接分享兩岸關(guān)系和平發(fā)展的紅利，這無疑將有利于在島內(nèi)擴(kuò)大支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，也有利于不斷削弱“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的支持基礎(chǔ)。這對(duì)于當(dāng)前進(jìn)一步深化兩岸關(guān)系的健康發(fā)展具有重要的意義。（陳先才，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院政治所副所長(zhǎng)）