馬淑靜：臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)如何從衰退中復(fù)蘇

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)正式進(jìn)入衰退期。“行政院”主計(jì)處修正今年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率，由原來(lái)的4.3%降到1.87%。“主計(jì)長(zhǎng)”石素梅指出，臺(tái)灣從今年第三季至明年第二季預(yù)估將連續(xù)三季衰退，三季的負(fù)成長(zhǎng)分別是：1.02%，1.073%和0.31%。依照國(guó)際貨幣基金會(huì)（IMF)的定義，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)出現(xiàn)連續(xù)兩季負(fù)成長(zhǎng)，就是衰退。臺(tái)灣的出口，預(yù)計(jì)從今年第三季起，將有五季的連續(xù)衰退。民間投資自今年第三季開(kāi)始，連續(xù)要有六季的低迷不振。今年民間投資會(huì)出現(xiàn)7.83%的負(fù)成長(zhǎng)，第三季，第四季的負(fù)成長(zhǎng)都超過(guò)了10%。

　　馬英九早在兩個(gè)多月前就說(shuō)，他競(jìng)選時(shí)的“六三三”經(jīng)濟(jì)諾言會(huì)跳票。當(dāng)時(shí)引起不分藍(lán)綠的齊聲撻伐，譏笑他是一位笨“總統(tǒng)”，即便是壞消息也可以技巧的交待過(guò)去，避免給社會(huì)帶來(lái)過(guò)當(dāng)?shù)臎_擊，這不是自降民調(diào)支持率嗎？事實(shí)真相是笨“總統(tǒng)”沒(méi)有過(guò)甚其辭，臺(tái)灣現(xiàn)在面對(duì)的經(jīng)濟(jì)慘狀比他說(shuō)的還糟。什么時(shí)候能從經(jīng)濟(jì)負(fù)成長(zhǎng)中爬出來(lái)？“行政院”說(shuō)明年第二季，國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)應(yīng)當(dāng)逐步好轉(zhuǎn)，當(dāng)局推出的重大建設(shè)等方案開(kāi)始發(fā)酵，整體經(jīng)濟(jì)否極泰來(lái)，可望在明年夏季緩步復(fù)蘇，不過(guò)復(fù)蘇的力道相當(dāng)衰弱。

　　但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化、瞬息起伏，幾位專(zhuān)家坐在辦公室看數(shù)據(jù)、打計(jì)算機(jī)，就一下子分析出結(jié)果來(lái)了？美國(guó)次級(jí)房貸風(fēng)暴早在兩年前發(fā)生，全球的大經(jīng)濟(jì)學(xué)者專(zhuān)家們沒(méi)有一位預(yù)言雷曼兄弟公司會(huì)因之破產(chǎn)倒閉，隨之而來(lái)的金融海嘯更出人意表。有哪位經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家預(yù)見(jiàn)原油價(jià)格一路飆漲到天價(jià)，短期內(nèi)又一蹶不振跌落塵埃？責(zé)怪國(guó)際經(jīng)濟(jì)惡劣，臺(tái)灣受到拖累牽連，一般升斗小民都很諒解。但是官員們居然預(yù)見(jiàn)明年第二季國(guó)際經(jīng)濟(jì)情勢(shì)會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，都是從何說(shuō)起？“經(jīng)濟(jì)學(xué)”離科學(xué)二字的距離還很遙遠(yuǎn)，因?yàn)閭�(gè)中千絲萬(wàn)縷，誰(shuí)也不能、也沒(méi)有任何理論能近乎準(zhǔn)確的預(yù)言經(jīng)濟(jì)走向，大師們的預(yù)言像瞎貓撞上死耗子，多憑運(yùn)氣和造化。明年第二季就在不遠(yuǎn)，說(shuō)不定到時(shí)候國(guó)際經(jīng)濟(jì)更加惡化。連美國(guó)的金融龍頭大哥花旗銀行，突然急著出售，美國(guó)政府要給500億美元紓困。

　　振興臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)掌握在自己手中。“行政院”剛剛通過(guò)了“振興經(jīng)濟(jì)方案”，四年內(nèi)投資5千億元，包括了最近宣布的“消費(fèi)券”政策。“主計(jì)處”認(rèn)為方案落實(shí)后，將提升明年的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率1.59%。這些方案必須盡快在“立法院”通過(guò)，否則不能救急。可是除了耗資800多億的消費(fèi)券之外，其它的振興經(jīng)濟(jì)政策大家都還不太清楚。民進(jìn)黨“立委”揚(yáng)言要為老百姓把關(guān)，不準(zhǔn)政府無(wú)止境的借錢(qián)，債臺(tái)高筑，將來(lái)由誰(shuí)來(lái)還？估計(jì)這5千億的振興計(jì)劃還要在“立法院”吵鬧一段時(shí)日，馬上就要休會(huì)過(guò)年了，案子不能在這個(gè)會(huì)期通過(guò)，一切要等到過(guò)完春節(jié)再說(shuō)。如此這般，明年第二季開(kāi)始復(fù)蘇的可能性低很。“委員”們傾向于先通過(guò)“消費(fèi)券”案，讓民眾多拿幾個(gè)錢(qián)過(guò)年，其它以后再說(shuō)。因?yàn)椤跋�費(fèi)券”是個(gè)討好的政策，個(gè)個(gè)想居功。

　　“小惠未孚”，連華爾街日?qǐng)?bào)亞洲版都批評(píng)了，“消費(fèi)券”的做法未免輕率，收效甚微反而債留將來(lái)，遠(yuǎn)不如減稅、改革缺乏效率的法規(guī)和制度，可以收到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。該報(bào)社論說(shuō)，馬當(dāng)局做了不少欠缺思考的政策，包括股市禁止放空到年底、動(dòng)用151億公家基金進(jìn)股市護(hù)盤(pán)。這種政策可能當(dāng)下在政治上受到歡迎，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)不利。

　　劉“內(nèi)閣”上臺(tái)半年多，各方的批評(píng)甚多。姑且不論民進(jìn)黨的惡意攻訐和苛求，這個(gè)由財(cái)經(jīng)專(zhuān)家學(xué)者教授組成的“行政院”，很像一支“水電工”隊(duì)伍，勤于填漏修補(bǔ)，忙于短線操作，應(yīng)付各種突發(fā)狀況。宣布的583億元公共工程、2千億元優(yōu)惠房貸、259億元工作所得補(bǔ)助，現(xiàn)在都怎樣了，發(fā)揮效果了嗎？

　　借債不怕，但是必須要有全盤(pán)計(jì)劃，作整體性的經(jīng)濟(jì)整頓，穩(wěn)步落實(shí)，推動(dòng)建設(shè)，制造就業(yè)機(jī)會(huì)，事不宜遲，這些工作早就該開(kāi)始。

　　（作者曾任臺(tái)灣美商美林證券公司總裁）