“高鐵+城市”與“土地經濟”模式的利與弊

　　隨著高速鐵路建設同步發展的是高速鐵路車站的建設。高鐵時代的到來，意味著高速鐵路車站將發展成為城市網絡的一個中心。高鐵在給中國帶來巨大進步的同時，高鐵站建設與城市化進程結合的“高鐵+城市”模式，暴露出不少的問題，潛藏著不可忽視的社會經濟風險。

　　高速鐵路車站的新建，導致車站周邊的土地利用及城市功能發生了劇烈的變化，直接影響到整個城市的功能形態。同時，城市對外交通方式向高速軌道交通的轉變也將對城市的政治、經濟、文化以及市民生活帶來深刻影響。面對高鐵時代的到來，如何對高鐵站區進行合理規劃，己經成為地方政府和規劃界普遍關注的問題。高鐵站區兼具交通功能與城市功能，能否帶動城市發展是實現可持續發展的關鍵。

　　中國經濟步入“新經濟”，未來的改革之路，向內聚力，謀求發展，只會有兩件事情：其一，加快調整儲蓄和消費的關系，逐步成為內生性的需求大國；其二，促進產業結構升級，加快技術進步和提高投資效率，提升服務比重，產業結構和國內資源稟賦相匹配。站在一個被土地經濟束縛的頭腦來看，其實就是：提升消費能級、大搞固定投資。鏈接城市群謀發展，高鐵經濟是一劑良藥，但高鐵不是萬能的，與房價關系不大！有人稱“低通時間成本+巨大價差=房價洼地”，但實際上卻造成了環京樓市一片哀鴻，幾萬人的小城鎮庫存量百萬方，所有房企預謀的撈金，結果都變成了“套牢”。

　　在迄今為止的地方經濟與城市化發展中，高鐵建設是各地爭搶的重要發展“題材”。對地方來說，高鐵車站為地方城市發展提供了契機，在建高鐵車站的過程中，絕大多數城市都拉開了架式，在離舊城很遠的地方規劃了高鐵站點，以便騰出足夠的空間來發展房地產，以建設高鐵新城來帶動城市建設。在本質上，高鐵車站建設成了“土地經濟”和城市資產經營的一個重要“題材”。在這種定位下，高鐵車站最基本的功能——交通客流的集散，被明顯淡化;而高鐵車站對拉動當地地價、房價的作用，被顯著強化。

　　在這種“高鐵+城市”的發展模式下，可以看到，高鐵的基本功能被嚴重“異化”了，在很多城市，高鐵站距離主城區遠達數公里甚至幾十公里，而且從高鐵站到城區的連接交通嚴重不配套，成為交通孤島。高鐵站與城市化“捆綁”的結果，是高鐵站被嚴重的“房地產化”，在很多城市出現了千篇一律的高鐵新城。當宏觀經濟的發展周期放緩，城市化進程放慢，地方債務擴張開始受到約束，企業投資城市建設開始減少時，這種“高鐵+城市”的模式很容易陷入困頓。不僅浪費了很多土地資源，在交通便利性上也打了折扣，不少的城市還因為高鐵新城的架子拉得過大，背上了比較沉重的債務包袱。“高鐵+城市”模式潛藏的風險在逐漸暴露。今后，中國的高鐵與城市發展模式需要調整，這既是對過去發展模式的糾偏，也是在緩解過去積累的風險。（中國臺灣網網友：張飛）

　　　　（本文為網友來稿，不代表中國臺灣網觀點）