宋清輝：中國在博鰲論壇釋放改革開放新信號

　　4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中，習近平主席向世界明確表態：中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設。據筆者觀察，習主席在博鰲論壇上的演講中，“開放”一詞共提到了42次，“合作”提到了18次，“和平”提到了11次，“共同”提到了11次，“共贏”提到了7次。這些高頻詞匯的出現，說明我國未來一段時間要進一步開放、進一步展開對外合作，在和平的前提下與世界各國共同發展，實現共贏。

　　習近平主席在演講中提到，我國在擴大開放方面將采取的四大重要舉措：第一，大幅度放寬市場準入；第二，創造更有吸引力的投資環境；第三，加強知識產權保護；第四，主動擴大進口。與此同時，并表示“我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢，努力讓開放成果及早惠及中國企業和人民，及早惠及世界各國企業和人民”，以此向全世界釋放出友好的信號。

　　第一，“大幅度放寬市場準入”。這對世界各國而言是重大機遇，龐大的中國市場有著不同層次的人群，這也會為不同的外資企業帶來商機，同時也不排除會有新型產業、行業進入我國，補齊人們的日常生活、工作、學校所需。

　　對我國企業而言則有著更多的挑戰：一是我們自身產業的實力情況是否能夠經得住外資的競爭；二是我們自身的產業會否因外資新產業的迭代而受到沖擊；三是我們是否能向外資企業學習、取長補短。這種挑戰不是壞事，我們在改革開放初期也經歷了相似的問題，通過“擼起袖子加油干”的解決辦法，我們才取得今天的成績。如果能夠順利通過這種挑戰，將優化我國現有的產業結構，極大程度提升我國各產業的全球競爭力，有助于我國綜合實力的發展。

　　第二，“創造更有吸引力的投資環境”。這是在制度上、體制上進一步與國際接軌。我國與世界各國在制度、體制、理念等方面存在各種差異，因此，為世界各國在華創造更有吸引力的投資環境，不僅是我國堅持對外開放的態度，更是向世界表示的一種誠意。在這種環境下，有助于盤活我國的投資市場，帶動市場規范化發展，從而進一步走向市場化。

　　第三，“加強知識產權保護”同樣是海外企業所關注的。習近平主席指出“將重新組建國家知識產權局，完善執法力量，加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來”，同時還鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。這更是我國進一步擴大對外開放的積極態度。這種態度的落實，能減少外資企業進入中國市場的疑慮，減少外資企業負擔，有助于外資企業在我國發展其主營業務。這同時也是對我國侵權行為者的警告。

　　第四，“主動擴大進口”更是一種誠意的邀請。例如降低汽車進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口、加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程等主動放開市場的承諾，說明了我國是真心誠意邀請世界各國進入中國、參與中國的發展。從曾經的“走出去”，到現在的“放進來”，說明了我國對外開放的思維、意識在不斷提升，敢于面對激烈的市場競爭、敢于與對手攜手合作，這是在向外界體現出大國風范和氣度。（作者系著名經濟學家、中國臺灣網特約評論員宋清輝，著有《一本書讀懂經濟新常態》等書）