“公函”何以不“公”?

      時(shí)間:2013-07-09 13:10   來源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

        日前,有網(wǎng)友在騰訊微博上發(fā)布了一份四川眉山市委宣傳部辦公室開給一所中學(xué)的公函。函稱,該部門一名干部的孩子要去這所學(xué)校讀書,“請(qǐng)妥善安排為謝”。此函隨即遭質(zhì)疑,有網(wǎng)友稱,干部子女擇校發(fā)公函,公權(quán)力實(shí)在囂張。眉山市委宣傳部稱,這只是一份職工子女轉(zhuǎn)學(xué)證明文件。

        無獨(dú)有偶,此前湖南省麻陽縣文化局官員因貪污公款被判刑,涉案單位卻召開會(huì)議“統(tǒng)一思想”替涉案官員求情,還以單位名義給辦案法院發(fā)去公函。此兩案將公函的濫用演繹得淋漓盡致。那么公函到底是個(gè)什么樣的“猴子”呢?如此地變化多端!

        公函,指正式的或官方的書信,是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位間商洽和聯(lián)系工作時(shí)使用的一種文體。從公函的定義來看其本身是帶有官方性質(zhì)的,具有公文的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)性,而將子女求學(xué)、為貪官求情等因素夾雜于公函之中,無疑與公函的本質(zhì)屬性相去甚遠(yuǎn),是典型的公器私用。然而,此類案件一再上演,原因又何在呢?

        思想不公,假公濟(jì)私。現(xiàn)實(shí)中,抱著扯虎皮做大旗、狐假虎威的官員大有人在,為了引起關(guān)注和重視,往往盜用公家的名義,辦自己的私事。而事實(shí)上,在這個(gè)公權(quán)至上的社會(huì),此類先天條件“優(yōu)厚”的公函請(qǐng)求,往往又無往不利?墒,如此透支政府公信力以自肥,與盜劫何異?當(dāng)然,最虧的還是政府,公信力被盜用不說還得背上濫用公權(quán)的罵名。

        制度不公,渾水摸魚。公函的使用有明文規(guī)定,但卻屢屢出現(xiàn)諸如公函為貪官求情、為子女安排就學(xué)等咄咄怪事,讓人瞠目結(jié)舌。通觀此類公函,沒有正式編號(hào),沒有簽發(fā)人,出了問題大可往公家頭上一推,始作俑者輕松置身事外,萬事大吉,當(dāng)真是好手段!公函的濫用和管理由此可見一斑。因此,筆者呼吁,必須規(guī)范公函的使用和管理,政府絕不能姑息養(yǎng)奸,為個(gè)別人的謀私行為“買單”。

        就此案而言,果真如眉山市委宣傳部所稱,這只是一份職工子女轉(zhuǎn)學(xué)證明文件,那么僅是為證明身份,由學(xué)生原來的學(xué)校、戶籍轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入地戶籍管理機(jī)關(guān)予以證明即可,又何須市委宣傳部來證明?又何須明文“請(qǐng)予妥善安排”這等字樣?(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 深海有藕)

       。ū疚臑榫W(wǎng)友來稿,不代表中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)觀點(diǎn))

      編輯:扶海濤

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